《中國(guó)人民銀行法》第十二條規(guī)定“中國(guó)人民銀行根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，作為中國(guó)人民銀行的派出機(jī)構(gòu)。中國(guó)人民銀行對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。”“中國(guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)人民銀行的授權(quán)，負(fù)責(zé)維護(hù)本轄區(qū)的金融穩(wěn)定，承辦有關(guān)業(yè)務(wù)。”

　　中國(guó)人民銀行根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。把設(shè)立中央銀行分支機(jī)構(gòu)的原因規(guī)定為中央銀行履行職責(zé)的需要，一方面顧及到分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的現(xiàn)行體制，有利于中央銀行貨幣政策同地方政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和配合，發(fā)揮金融為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能;另一方面，也考慮了金融體制改革發(fā)展的需要，為人民銀行在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí)，排除各種非經(jīng)濟(jì)的干擾因素，依照?qǐng)?zhí)行貨幣政策和維護(hù)金融穩(wěn)定的需要，獨(dú)立地在各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)做好法律上的準(zhǔn)備。

　　同時(shí)本條規(guī)定明確了分支機(jī)構(gòu)是總行的派出機(jī)構(gòu)的法律地位，總行和其分支機(jī)構(gòu)是高度集中的上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，總行對(duì)其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，分支機(jī)構(gòu)是中央銀行組織體系的有機(jī)組成部分，人民銀行分支機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立的主體資格，不享有獨(dú)立的權(quán)力。各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的一切職權(quán)必須經(jīng)總行授權(quán)才能行使，不同的分支機(jī)構(gòu)，包括同級(jí)分支機(jī)構(gòu)，其具有職權(quán)不相同，這完全取決于中央銀行總行的授權(quán)。

　　中國(guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)人民銀行的授權(quán)，負(fù)責(zé)維護(hù)本轄區(qū)的金融穩(wěn)定，承辦有關(guān)業(yè)務(wù)，分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括(1)負(fù)責(zé)維護(hù)本轄區(qū)的金融穩(wěn)定，維護(hù)正常金融秩序;(2)做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，為貨幣政策的制定和實(shí)施奠定科學(xué)的基礎(chǔ);(3)貫徹實(shí)施貨幣政策，管理貨幣市場(chǎng)，搞好金融機(jī)構(gòu)間的橫向資金調(diào)劑;(4)做好經(jīng)理國(guó)家金庫(kù)和代理發(fā)行政府債券工作;(5)做好現(xiàn)金發(fā)行和調(diào)撥工作;(6)加強(qiáng)會(huì)計(jì)結(jié)算和聯(lián)行清算工作，管好人民銀行財(cái)務(wù)收支;(7)加強(qiáng)外匯管理工作，適應(yīng)外匯體制改革。