我國法律規定，在審理案件時，要以事實證據為依據，從而做出合乎法規的判決，為了讓相關法律更容易理解，有明確的范圍，還有相關的解釋文件以說明。接下來我們具體來看看刑訴法解釋117條規定，仔細了解一下法律是如何界定一個行為的，并聯系其他法律。

一、刑訴法117條規定

第一百一十七條 【查詢、凍結存款、匯款】人民檢察院、公安機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款。犯罪嫌疑人的存款、匯款已被凍結的，不得重復凍結。

二、查詢、 凍結、劃撥銀行存款的實務操作

1、具有完整的查詢、凍結、扣劃存款權力的部門

(l)法院。

公、檢、法部門在查、凍、扣方面的基本法律依據是《民事訴訟法》《刑事訴訟法》，由于公安機關及檢察院并非裁判者(司法機關)，因此僅有查詢、凍結權限，而沒有扣劃權，這其實也跟公、檢、法的職能定位密切相關。

(2)稅務機關。

《稅收征收管理法》第五十四條規定：“稅收機關有權…查詢從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人在銀行或其他金融機構的存款帳戶。……可以查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款。”“……稅務機關可以書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機構從其凍結的存款中扣繳稅款。”

(3)海關。

《海關法》第六十一條規定：“海關可以書面通知納稅義務人開戶銀行或其他金融機構暫停支付納稅義務人相當于應納稅款的存款;海關可以書面通知納稅義務人開戶銀行或其他金融機構從其暫停支付的存款中扣繳稅款，”

2、只有查詢和凍結存款權力的部門

這些部門分別是：公安、檢察、安全、軍隊保衛部門、監獄保衛部門和海關走私偵查局。《刑事訴訟法》把公安機關和檢察院的權力也限定了;同時，《刑事訴訟法》還賦予了安全機關、軍隊保衛部門、監獄保衛部門在進行刑事偵查時，也可以享有同公安機關相同的權力。

3、只具查詢存款權力的部門

(1)監察部門。

《行政監察法》第二十一條規定：“監察機關……可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或其他金融機構的存款;必要時，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍結涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款。”

(2)審計機關。

《審計法》第三十三條：“審計機關進行審計時，有權就審計事項的有關問題向有關單位和個人進行調查，并取得相關證明材料。”

(3)中國證監會。

《證券法》第一百六十八條規定：“國務院證券監督管理機構依法履行職責，有權采取下列措施：查詢當事人和與被調查事件有關的單位和個人的資金帳戶、證券帳戶。”

(5) 銀監會。

《反洗錢法》第二十六條:“經調查仍不能排除洗錢嫌疑的，應當立即向有管轄權的偵查機關報案。客戶要求將調查所涉及的賬戶資金轉往境外的，經國務院反洗錢行政主管部門負責人批準，可以采取臨時凍結措施。”

(6)個人關于住房公積金的查詢。

國務院《住房公積金管理條例》第三十六條規定：“職工、單位有權查詢本人、本單位住房公積金的繳存。提取情況，住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。”

4、喪失或部分查凍扣權力的機關

(1)工商機關。

根據《中華人民共和國反不正當競爭法》規定:“監督檢查部門在監督檢查不正當競爭行為時，有權行使下列職權：按照規定程序詢問被檢查的經營者、利害關系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關的其他資料;”

(2)中國人民銀行。

《中國人民銀行法》第32條：“中國人民銀行有權對金融機構的存款、貸款、結算、呆賬等情況隨時進行稽核、檢查監督。”

5、一些權限不明的部門

現實中還存在另一種情況，就是相關法律法規的模糊性、概括性規定，操作起來難以把握，比如價格主管部門。《價格法》第三十四條規定：“政府價格主管部門在進行價格監督檢查時，可以行使下列職權：查詢、復制與價格違法行為有關的帳簿、單據、憑證及其它資料，核對與價格違法行為有關的銀行資料;”

這是關于公安機關查詢、凍結犯罪嫌疑人賬戶的法律規定，在實際生活中，并不是所有機關都可以執行相關操作的，只有法律規定的才可以，而且有些部門只有在某些情況下才能有這個權利，需要以實際法律為準。

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