《中華人民共和國土地管理法》第37條規定:“承包經營耕地的單位或者個人連續2年棄耕拋荒的,原發包單位應當終止承包合同,收回發包的耕地。”根據這一規定,棄耕拋荒耕地的,原發包單位(與承包者簽訂承包經營合同的農村集體經濟組織或者村民委員會)應當終止承包經營合同,收回發包的耕地,重新發包給其他單位或者個人承包經營。
2、對閑置耕地作了如下規定:
(1)禁止任何單位和個人閑置耕地。
(2)已經辦理手續的非農業建設占用耕地,1年內不用而又可以耕種并收獲的.應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市人民政府的規定繳納閑置費;連續2年未使用的,經原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的.應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
(3)在城市規劃區范圍內,以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地,依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。
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