一、國(guó)家賠償法不予賠償?shù)那樾?/strong>
根據(jù)《國(guó)家賠償法》第5條的規(guī)定,國(guó)家不予賠償?shù)那樾斡校?/p>
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
(二) 因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)法律規(guī)定的其他情形。
這是對(duì)國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的概括性規(guī)定。此處的“法律”是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、頒布的法律,不包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章。目前法律規(guī)定國(guó)家不予賠償?shù)那樾沃饕幸虿豢煽沽υ斐傻膿p害和郵政傳遞中造成的損失。
二、國(guó)家賠償法定范圍
任何一種賠償都是對(duì)行為后果補(bǔ)救,無(wú)行為、無(wú)損失則無(wú)賠償。所以《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》并沒(méi)有針對(duì)抽象的立法設(shè)定國(guó)家賠償責(zé)任,只針對(duì)具體的行政和司法設(shè)定了國(guó)家賠償責(zé)任。
行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí),違法侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成損害,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。
司法賠償是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)和監(jiān)獄管理職權(quán)時(shí),違法侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。
由此可見(jiàn),國(guó)家賠償實(shí)際上政府實(shí)施非法行為,國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。但國(guó)家并非私法上贏利機(jī)構(gòu),它只能以所有納稅人交納的稅款來(lái)對(duì)受害人進(jìn)行賠償,這實(shí)際上是一種最為典型的公共負(fù)擔(dān)。
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