一、違法發(fā)放貸款罪最新司法解釋

最高人民法院《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》(2001.1.法〔2001〕8號)

關(guān)于違法發(fā)放貸款罪。銀行或者其他金融機構(gòu)工作人員違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，向關(guān)系人以外的其他人發(fā)放貸款，造成50～100萬元以上損失的，可以認定為“造成重大損失”;造成300～500萬元以上損失的，可以認定為“造成特別重大損失”。

由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可參照上述數(shù)額標準或幅度，根據(jù)本地的具體情況，確定在本地區(qū)掌握的具體標準。

二、本罪主體是特殊主體，只有銀行或金融機構(gòu)工作人員才能成為本罪主體。構(gòu)成本罪的前提是“違法”，但不存在關(guān)系人問題，只是在放貸中濫用職權(quán)或玩忽職守，因此出現(xiàn)重大損失的后果才構(gòu)成犯罪。

單位犯本罪的，對單位和有關(guān)個人實行雙罰。

三、本罪是新設(shè)立的罪名，1979年《刑法》無此規(guī)定。本罪行為1979年《刑法》以“玩忽職守”定罪處罰，由于銀行體制變化和加強金融從業(yè)人員的制約需要，設(shè)立本罪更為科學(xué)。

二、違法發(fā)放貸款罪刑法規(guī)定

第一百八十六條　銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。

銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員違反國家規(guī)定，向關(guān)系人發(fā)放貸款的，依照前款的規(guī)定從重處罰。

單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。

關(guān)系人的范圍，依照《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和有關(guān)金融法規(guī)確定。

在主觀上，違法發(fā)放貸款罪是出于過失，但要求必須造成了重大損失，才能構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪。而這里的貸款不僅包括了人民幣，還可以可以是外幣。不過也需要注意，如果發(fā)放的并不是貸款，那么就不能以違法發(fā)放貸款罪論處。而除了自然人可以構(gòu)成本罪外，單位也是可以成立本罪的。

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