一、房地產開發項目過程法律風險分析
(一)土地使用權取得過程中的法律風險
房地產開發商土地使用權的取得方式包括出讓(招標、拍賣、掛牌)、轉讓、合作開發、收購房地產項目公司等。采取這些方式取得土地使用權的風險主要包括:
1、土地使用權出讓過程中的法律風險及應對方法
(1)政策及法律、法規變化的風險
比如出臺的影響;前幾年房產市場的宏觀調控,都或多或少的對每一個房地產企業的發展產生著影響。
應對方法:
(2)政府規劃方案變更的風險;
匯金隆購物廣場案件
應對方法:
(3)土地使用權出讓合同對土地使用進行限制的風險
限制的內容包括規劃指標(容積率、建筑密度、綠化率等)、開發期限、轉讓、用途等的限制;
應對方法:
(4)招拍掛過程中的法律風險
萬州土地出讓金糾紛。
應對方法:
(5)房屋及土地平整等相關問題的法律風險
拆遷拖延糾紛;“釘子戶”。
應對方法:
(6)土地使用權被政府收回的法律風險
《中華人民共和國城市房地產轉讓管理規定》六條規定。
應對方法:
2、土地使用權轉讓過程中的法律風險及其應對方法
(1)土地使用權轉讓合同無效的法律風險
出讓用于項目開發的土地使用權轉讓應符合的條件:
出讓用于成片開發的土地使用權轉讓應符合的條件:
應對方法:
(2)土地使用權權屬瑕疵的法律風險
存在抵押等權利擔保、共有及“一地數轉”等問題,可能會被實現抵押權、共有人不同意、合同簽訂無法取得土地使用權。
應對方法:
(3)土地使用權轉讓的稅收法律風險
逃稅避稅的風險
應對方法:
(4)因土地使用權出讓合同問題而導致的轉讓風險
應對方法:
(5)土地使用權轉讓變更登記過程中的法律風險
3、土地使用權合作開發及收購房地產項目的法律風險及應對方法
前幾年,房地產合作開發的糾紛特別多,近幾年管理加強了、市場規范了,這類糾紛少了,但金融危機的發生及以后的房產市場或許會有一定時期的低迷,一些開發商為了解決資金問題,就會有越來越多的合作開發及項目轉讓、項目收購發生,由于這種交易的復雜性及不確定性,將必然導致很多風險的產生。
(1)合作開發合同或股權轉讓合同被認定無效的法律風險
由于房地產的法律規定多、投資金額大、法律關系復雜,稍有不慎,就可能面臨合同無效的風險。
應對方法:
(2)土地提供方的土地使用權存在瑕疵的法律風險
如土地出讓金、土地閑置費未交清、土地存在抵押擔保、存在權屬爭議正在發生糾紛等問題。
應對方法:
(3)房地產項目公司或有負債的法律風險
收購后發現項目公司存在一系列負債,這是最大的法律風險。
應對方法:
(4)房地產項目公司注冊資金不到位、虛假出資的風險;
(5)房地產項目公司的稅收風險;
(6)收購在建工程時產生的法律風險;
在建工程轉讓合同很復雜,除了土地問題、項目問題、還有工程問題,工程問題也很復雜,有工期、質量、造價、施工隊伍、勞務工的問題等等,都會在在建工程合同里面反映出來,所以這個合同就要做的比較仔細,要把好幾個相關的法律關系在合同中體現進去。
一中院案件。
應對方法:
(7)被收購房地產項目可能欠政府行政規費的風險
收購時,通常容易忽略包括土地使用費、土地閑置費、市政配套費等等。
應對方法:
(8)與被收購房地產項目原規劃指標相關法律風險。
收購后原規劃指標不符合預期開發目標、不符合投資商業目的而實施變更。
一項目變更糾紛。
應對方法:
(二)項目營造階段面臨的法律風險及其應對方法
1、房地產融資和資金方面的法律風險及其應對方法
(1)國家貨幣政策、信貸政策變化導致的法律風險
政策限制、銀根緊縮,資金鏈斷裂
(2)融資協議法律風險
非法集資、違法借貸—難堪重負
應對方法:
(3)利用虛假文件融資的風險
合同詐騙被判十年案。
應對方法:
(4)盲目擴大投資導致資金鏈斷裂的法律風險。
爛尾樓、對外拖欠各種款項、公司無法經營甚至破產。
應對方法:
2、房地產項目施工方面的法律風險及其應對方法
(1)由于缺乏嚴格招投標管理制度而導致的選定總承包商、分包商、材料供應商等方面產生的法律風險
違反招投標法導致招投標無效、無資質或資質等級不夠、掛靠、先進場后招標、先施工后辦理施工許可
應對方法:
(2)由于勘察合同、設計合同、施工合同、材料設備采購合同簽訂而產生的法律風險
兩個施工合同糾紛。
應對方法:
(3)由于設計錯誤、工期延誤、質量問題等產生的法律風險
一項工程-十年訴訟。
應對方法:
(4)設計變更、簽證和索賠產生的法律風險
擅自變更、工程量增加、造價失控、利潤縮減、還可能造成對小業主的違約導致退房或承擔其他違約責任
應對方法:
(5)因承包商違法分包、工程質量安全事故、農民工工資等問題產生法律風險
合同無效、質量不合格、發生安全事故、拖欠農民工工資;
農民工成了施工單位的敢死隊、排頭兵、馬前卒。
應對方法:
(6)因工程價款結算產生的法律風險;
視為條款的風險(未答復視為認可)、審價糾紛的產生、索賠、墊資等產生的糾紛。
應對方法:
(7)因中間驗收、竣工驗收及工程移交等問題產生法律風險;
施工單位在工程竣工后以工程款拖欠為由拒絕交付工程。
應對方法:
(8)因工程質量保修產生的法律風險;
施工單位怠于履行保修義務。
應對方法:
(9)因施工合同糾紛訴訟導致的法律風險,
過程訴訟導致停工損失、甚至使工程成為爛尾樓,實現工程款優先受償權導致工程被拍賣等。
應對方法:
(10)黑白合同產生的法律風險。
產生“黑白合同”的主要原因是標后讓利和規避政府監管。
應對方法:
(三)項目銷售階段面臨的法律風險及其應對方法
1、與銷售中介公司相關的風險及其應對方法
(1)因銷售代理合同簽訂及履行產生的法律風險
代理不理想、中途解約、不移交資料起糾紛
應對方法:
(2)因銷售代理公司及其員工虛假承諾及不當行為引起的法律風險
小業主訴開發商車庫雙倍賠償案件。
應對方法:
2、與廣告策劃相關的法律風險及其應對方法
(1)因廣告策劃合同簽訂及履行產生的法律風險
(2)因廣告策劃文字或圖片侵犯第三人的法律風險
華蓋關于圖片侵權的案。
應對方法:
(3)因虛假廣告帶來的法律風險
行政處罰、違約責任承擔
應對方法:
(4)因廣告內容不當的法律風險
應對方法:
3、與銷售行為相關的法律風險及其應對方法
(1)違規銷售產生的法律風險
應對方法:
(2)預售房款的收取和使用的相關法律風險
應對方法:
(3)促銷方案的相關法律風險
售后包租和變相售后包租案。
應對方法:
(4)銷售現場布置和樣板房相關的法律風險;
樣板房與交付房屋一致的問題
應對方法:
(5)銷售人員違規操作、擅自修改認購書、購房合同產生的法律風險;
應對方法:
(6)認購書、購房合同書相關的法律風險。
訂金、定金糾紛很多。
應對方法:
4、與購房者相關的法律風險及應對方法
(1)因房屋質量問題產生的法律風險
(2)因延期交房、延期辦理房地產證產生的法律風險
(3)因設計方案變更產生的法律風險
(4)因公共設施使用等相關問題的法律風險
(5)因按揭貸款合同產生的風險
(四)物業管理階段存在的法律風險及應對方法
1、前期物業管理合同簽訂的風險
2、開發商與其關聯物業公司權利義務關系混亂的法律風險
3、銷售房屋承諾贈送物業管理費的法律風險
4、未經竣工驗收交付房屋的法律風險
5、物業用房有關的法律風險
二、常見商品房交房糾紛類型分析及應對策略
1、銷售廣告糾紛
廣告不實、視為合同內容及組成部分
應對方式:
2、房屋質量問題
質量問題也是商品房交付中矛盾的焦點,裂縫、空鼓、滲漏是經常出現的問題,現在又呈現出的是材料不合格、保溫等節能環保不符合國家標準等糾紛。
一般質量問題
應對方式:
主體結構質量不合格問題、因房屋質量問題嚴重影響正常居住使用
應對方法:
3、變更規劃、設計—爭議多、風險大
(1)變電房是違章建筑案
(2)層高達不到合同約定問題案
(3)房屋不合理的梁柱設置案
(4)陽臺、窗戶設計變更案
(5)容積率、綠化率變更案
應對方法:
4、購房附贈糾紛—車位、花園、露臺
賣豆腐原理與賣房原理的同一性解析
應對方式:
5、房價下降,業主斷供、要求補償、退房
應對方法:
6、在控制法律風險的同時,實踐中處理糾紛應當把握好以下原則:
勇于承擔責任
善于利用策略
敢于面對業主
勤于收集信息
做好各種預案
設置有效流程
三、構建企業法律風險防御體系
根據我們多年的專業服務經驗,在借鑒國際國內房地產開發企業法律風險防范成功經驗的基礎上,并通過對企業風險控制理論的系統分析,我們建議從如下幾方面建立房地產開發企業的法律風險防御體系:
第一步:分析長期以來公司存在的法律風險---摸底排查診病階段
第二步:建立法律風險防御文件體系—開具處方建立應對預案
第三步:建立法律風險防御管理體系—實施方案將風險擋在防火墻之外
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