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《刑法》不止對公民實(shí)施作用,同時(shí)還有對政府機(jī)關(guān)人員的權(quán)力有限制的意義。在全國人大常務(wù)委員會(huì)十六次會(huì)議上通過了刑法修正案九。刑法修正案九關(guān)于受賄罪有六條內(nèi)容的修正,力度前所未見,成為一大亮點(diǎn)。其中對貪污受賄量刑標(biāo)準(zhǔn)著出重大調(diào)整,下面律霸小編對這一問題進(jìn)行簡單評述。
一、刑法修正案九對受賄罪做了哪些調(diào)整
根據(jù)《刑九》的規(guī)定,刑法第三百八十三條被修改為: “對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一) 貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分。
(二) 貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
(三) 貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn); 數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
犯第一款罪,在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第 (一) 項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰; 有第 (二) 項(xiàng)、第 (三) 項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕處罰。犯第一款罪,有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
二、概括與歸納分析
(1)確定了“數(shù)額 +情節(jié)”的二元定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。廢除了原規(guī)定中的絕對確定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和以數(shù)額為主、以犯罪情節(jié)為輔的規(guī)定,替之以“數(shù)額”或 “情節(jié)”作為量刑的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)、數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)、數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)這三檔刑罰。
(2)增設(shè)了非刑罰處罰措施和罰金刑的規(guī)定。《刑九》在總則第三十七條后增加一條作為第三十七條之一,規(guī)定“因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪,或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),期限為三年至五年。”貪污受賄犯罪屬于利用職務(wù)便利實(shí)施的犯罪,因此適用該條職業(yè)禁止的規(guī)定。另外,還對貪污受賄犯罪增設(shè)了并處罰金的規(guī)定。
(3)設(shè)置了終身監(jiān)禁的措施。《刑九》借鑒國外的相關(guān)規(guī)定(注1),對貪污受賄數(shù)額特別巨大并使國家和人民利益遭受特別重大損失的犯罪分子被判處死刑緩期執(zhí)行的,基于慎用死刑的刑事司法政策,結(jié)合案件的具體情況,在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,可以同時(shí)適用終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋的措施。
(4)直接規(guī)定了提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生可從輕、減輕、免除處罰等法定從寬量刑情節(jié)
從上述分析我們可以看出,刑法修正案九關(guān)于受賄罪進(jìn)行了完善,克服了違反刑法平等原則以及罪刑相適應(yīng)原則的問題,同時(shí)增強(qiáng)了實(shí)際操作性,對貪污罪與受賄罪兩種罪行的處罰情節(jié)進(jìn)行了更為合理的設(shè)置,從而科學(xué)合理地規(guī)避了一系列問題。
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