村長(zhǎng)會(huì)成為職務(wù)侵占罪的主體嗎

村民委員會(huì)作為基層群眾性自治組織，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)在村級(jí)組織中也扮演著重要角色。無(wú)論是處理民間糾紛、向政府反映村民意見(jiàn)等村中事務(wù)，還是協(xié)助政府發(fā)放補(bǔ)償款、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等，都離不開(kāi)村民委員會(huì)的參與。當(dāng)村民委員會(huì)處理村中事務(wù)時(shí)，如其工作人員侵占村集體財(cái)產(chǎn)，數(shù)額較大，以職務(wù)侵占罪論處，無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界都不存在爭(zhēng)議。但當(dāng)村民委員會(huì)協(xié)助政府發(fā)放補(bǔ)償款、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼時(shí)，其工作人員侵占補(bǔ)償款、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼結(jié)余款時(shí)，這種行為該如何定性呢?理論界存在以下兩種觀點(diǎn)：

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第93條第2款的解釋》，村民委員會(huì)工作人員協(xié)助人民政府助政府發(fā)放補(bǔ)償款、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼時(shí)，具備國(guó)家工作人員的身份，其利用職務(wù)上的便利，非法占有補(bǔ)償款、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼結(jié)余款時(shí)，應(yīng)以貪污罪論處。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)村民委員會(huì)工作人員參與國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼或補(bǔ)償款的發(fā)放時(shí)，利用職務(wù)上的便利，侵占結(jié)余款項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)侵占罪。

之所以出現(xiàn)兩種截然不同的觀點(diǎn)，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于“補(bǔ)貼資金結(jié)余款項(xiàng)”的定性問(wèn)題。第一種觀點(diǎn)之所以將侵占補(bǔ)貼資金結(jié)余款項(xiàng)的行為認(rèn)定為貪污罪，除了其國(guó)家工作人員的身份外，更主要的是其將補(bǔ)貼資金結(jié)余款項(xiàng)認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政資金，即公共財(cái)產(chǎn)。而第二種觀點(diǎn)之所以將侵占補(bǔ)貼資金結(jié)余款項(xiàng)的行為認(rèn)定為職務(wù)侵占罪，其側(cè)重于將補(bǔ)貼資金結(jié)余款型認(rèn)定為集體財(cái)產(chǎn)。也就是說(shuō)，兩種觀點(diǎn)將補(bǔ)貼資金認(rèn)定為國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)是無(wú)異議的，只是對(duì)于補(bǔ)貼資金發(fā)放給村民后的結(jié)余款項(xiàng)存在異議，第一種觀點(diǎn)傾向于將該結(jié)余款項(xiàng)定性為國(guó)家財(cái)產(chǎn)，第二種觀點(diǎn)則將該結(jié)余款項(xiàng)定性為集體財(cái)產(chǎn)。

所以，不管村民委員會(huì)工作人員處理本村事務(wù)，還是協(xié)助政府從事行政管理事務(wù)，都可能成為職務(wù)侵占罪的主體。

哪些行為可構(gòu)成職務(wù)侵占罪

(一)股東侵占自己出資的公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)

按照法律規(guī)定，股東在出資后，這部分財(cái)產(chǎn)已屬于公司、企業(yè)所有，而不再是股東的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。因此，股東利用自己的身份和職務(wù)便利侵占其出資形成的公司、企業(yè)的財(cái)物，也構(gòu)成職務(wù)侵占。需要注意的是，股東必須是利用了職務(wù)上的便利侵占了公司、企業(yè)的財(cái)物是股東構(gòu)成職務(wù)侵占罪的前提，如果股東通過(guò)秘密竊取等非利用職務(wù)之便進(jìn)行的侵占，不構(gòu)成職務(wù)侵占罪。

(二)將交付管理、經(jīng)手、使用的財(cái)物據(jù)為己有

這種犯罪方式是指，公司、企業(yè)的高管及其員工利用職務(wù)上的便利，將自己管理、經(jīng)手、使用的本公司、企業(yè)的財(cái)物直接據(jù)為己有。這類(lèi)情況主要發(fā)生在公司、企業(yè)的銷(xiāo)售主管、經(jīng)理、廠長(zhǎng)身上，因?yàn)樗麄円话愣蓟谝欢ǖ暮戏ㄊ掠稍谝欢ǖ臅r(shí)間內(nèi)對(duì)本單位的財(cái)物具有事實(shí)上的控制權(quán)、支配權(quán)。

(三)本公司、企業(yè)人員互相勾結(jié)，監(jiān)守自盜

這種犯罪方式是指發(fā)貨員、繳庫(kù)員、搬運(yùn)工、修理工等一些具有管理、保管、經(jīng)手本公司、企業(yè)財(cái)物的人員利用職務(wù)上的便利，采用秘密竊取的方式，監(jiān)守自盜。對(duì)于設(shè)有保安員的公司、企業(yè)，由于財(cái)物出入均要登記，上述人員在作案時(shí)為將財(cái)物順利運(yùn)出公司、企業(yè)，有時(shí)便與保安員互相勾結(jié)。

(四)虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，騙取本企業(yè)財(cái)物

這種作案方式是指，犯罪人利用職務(wù)上的便利，采用虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相的方法，非法占有本企業(yè)的財(cái)務(wù)。例如收發(fā)人員利用職務(wù)上的便利，與供貨單位職員互相勾結(jié)，虛記收到貨物，使單位的貨款虛增；購(gòu)銷(xiāo)人員偽造涂改單據(jù)；出差人員虛報(bào)差旅費(fèi)等。

(五)員工因?yàn)樾匠昙m紛等原因而擅自截扣公司款項(xiàng)

員工在構(gòu)成此類(lèi)犯罪時(shí)常常會(huì)覺(jué)得很委屈，他們認(rèn)為，是公司先拖欠其工資，他們?cè)谄炔坏靡训那闆r下才這么做的。但即使如此，只要員工出于占為己有的目的利用職務(wù)上的便利擅自截扣公司款項(xiàng)，就構(gòu)成了職務(wù)侵占。至于員工與公司間的勞資糾紛，應(yīng)該通過(guò)合法的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者訴訟途徑解決。

以上知識(shí)就是小編對(duì)“村長(zhǎng)會(huì)不會(huì)成為職務(wù)侵占罪的主體”問(wèn)題進(jìn)行的解答，通過(guò)對(duì)村民委員會(huì)性質(zhì)的分析，村長(zhǎng)作為村委員會(huì)的成員，是會(huì)構(gòu)成職務(wù)侵占罪的犯罪主體。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。