湖南省位于我國(guó)中南部，毛澤東故居，湖南省相對(duì)于其他省市來說，占地面積較大，因此在征地方面也有相當(dāng)嚴(yán)格的程序，我們大家都知道，國(guó)家征地不僅是為了國(guó)家項(xiàng)目的建設(shè)，更是為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，提高居民的生活質(zhì)量，那么，湖南省征地程序暫行規(guī)定是什么?

一、相關(guān)法規(guī)

第一條　為規(guī)范征地程序，加強(qiáng)征地管理，切實(shí)維護(hù)被征地者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))、國(guó)土資源部《征用土地公告辦法》(國(guó)土資源部令第10號(hào))和省人民政府《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的意見》(湘政發(fā)〔2005〕4號(hào))等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱征地是指征收土地。征地由國(guó)務(wù)院、省人民政府依照法定權(quán)限批準(zhǔn)。征地程序按法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定執(zhí)行。

第三條　征地程序包括告知擬征地情況、確認(rèn)擬征地調(diào)查結(jié)果、征地批準(zhǔn)、征地方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯洝⒔M織聽證、征地補(bǔ)償安置公告以及征地實(shí)施等。

第四條　縣市、市州人民政府在將擬征地依法報(bào)上一級(jí)政府審批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，在擬征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組予以告知3天以上，或者以征地告知書的形式送達(dá)給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

第五條　征地告知后，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征地上搶栽、搶種的青苗(屬正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需要栽種的除外)，搶建或突擊裝修的地上附著物，以及征地告知前違法違章修建的地上附著物等，征地時(shí)不予補(bǔ)償。

第六條　當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門在征地告知后，應(yīng)對(duì)擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上建筑物面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)共同確認(rèn)，并在確認(rèn)書上簽字蓋章。被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人拒不簽字蓋章的，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門可以采取照像、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證，作為實(shí)施征地補(bǔ)償安置的依據(jù)。

征地告知書或公告書以及征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)書是征地報(bào)批的必備材料。因特殊情況，沒有征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)書的，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門要附情況說明。

第七條　征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征地所在地的市州、縣市人民政府組織實(shí)施。市州、縣市人民政府在收到征地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、征地的用途、范圍、地類和面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙蕖⒌攸c(diǎn)等，在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組予以公告。

第八條　被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的國(guó)土資源部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｓ馄谖崔k理征地補(bǔ)償?shù)怯浀模?dāng)?shù)貒?guó)土資源部門可將征地調(diào)查結(jié)果作為征地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

第九條　市州、縣市人民政府國(guó)土資源部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案，并將征地補(bǔ)償安置方案在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組公告3天以上，同時(shí)告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。

第十條　國(guó)土資源部門擬定征地補(bǔ)償安置方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶申請(qǐng)聽證的，應(yīng)當(dāng)在告知后5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門提出書面申請(qǐng)，逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄聽證，對(duì)放棄聽證的要作出書面記載。對(duì)申請(qǐng)聽證的，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證并在組織聽證會(huì)的7個(gè)工作日前通知申請(qǐng)人。國(guó)土資源部門組織聽證時(shí)要做好聽證筆錄，并以此作為擬訂的征地補(bǔ)償安置方案的附件，報(bào)市州、縣市人民政府。

確需修改征地補(bǔ)償安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。

第十一條　征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，征地補(bǔ)償安置費(fèi)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)全額支付到位。對(duì)未按期全額支付到位的，市州、縣市人民政府不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。征地補(bǔ)償費(fèi)用全額支付后，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶拒不領(lǐng)取征地補(bǔ)償費(fèi)用、拒不騰地的，由市州、縣市國(guó)土資源部門依法責(zé)令限期騰地;逾期不騰地的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條　征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由市州、縣市人民政府國(guó)土資源部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，可申請(qǐng)由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。

因?qū)嵤┱鞯匮a(bǔ)償安置方案引發(fā)爭(zhēng)議的，由市州、縣市人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由上一級(jí)人民政府處理。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議以及征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。

第十三條　征地工作完成后，國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)將征地情況抄送同級(jí)人民政府農(nóng)村土地承包及承包合同管理機(jī)構(gòu)。

第十四條　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準(zhǔn)文件有效期為2年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市州、縣市人民政府2年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

第十五條　國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的批次用地、省政府批準(zhǔn)的單獨(dú)選址項(xiàng)目與批次用地的供地情況，市州、縣市國(guó)土資源部門應(yīng)及時(shí)按要求向省國(guó)土資源廳備案，需要向國(guó)土資源部備案的，由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)報(bào)送。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間及要求備案或在備案中弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任并暫停對(duì)其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。

有心的讀者可以看出，各個(gè)省市的規(guī)定都大同小異，這是因?yàn)殡S著國(guó)家的發(fā)展，每個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)都在不斷進(jìn)步，因此，我們也要多為祖國(guó)做貢獻(xiàn)，為共同實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)二奮斗。

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