構(gòu)建我國刑事速決程序的基本原則
1、統(tǒng)籌兼顧原則。
即一個(gè)國家刑事速決程序的構(gòu)建應(yīng)該放到該國刑事司法改革乃至法治建設(shè)的整體環(huán)境中去通盤考慮。具體來說應(yīng)注意如下幾點(diǎn):
(1)在價(jià)值層面上兼顧公正與效率,而以公正為基礎(chǔ),以效率為首要目標(biāo)。如果說刑事普通程序在公正與效率之關(guān)系中側(cè)重公正,那么刑事速決程序則是在公正與效率之關(guān)系中側(cè)重效率。但是,如同普通程序在追求公正中不應(yīng)忘記效率一樣,速決程序追求效率時(shí)也不能不顧公正。
(2)在目的層面上兼顧人權(quán)保障和打擊犯罪兩個(gè)目標(biāo),而以保障人權(quán)為重心。“因?yàn)樾淌略V訟法在本質(zhì)上是保障國家刑罰權(quán)正當(dāng)適用的法律,其首要功能是通過正當(dāng)法律程序懲罰犯罪?!?注:參見樊*義主編:《刑事訴訟法修改專題研究報(bào)告》,中國人民公安大學(xué)出版社2004年版,第2頁。)
(3)在制度層面兼顧刑事普通程序和刑事速決程序,而以刑事普通程序?yàn)榍疤帷?/p>
(4)在法治層面兼顧法的原則性與靈活性,而以法的原則性為指導(dǎo)。
2、尊重訴訟規(guī)律的原則。
許-慎《說文解字》認(rèn)為:“訴,告也”,“訟,爭也”?!霸V訟就是原告對被告提出告訴,由裁判機(jī)關(guān)解決雙方的爭議”的活動。(注:參見陳*中主編:《刑事訴訟法》,**大學(xué)出版社、**教育出版社2002年版,第1頁。)這說明,
(1)在訴訟中,原告的主張并非當(dāng)然正確,其正確性是待定的,有待審查確認(rèn);被告對原告的主張可承認(rèn)、可辯解或反駁。同樣,被告的反駁與辯解也并非當(dāng)然成立,也有待審查確認(rèn)。
(2)爭訴雙方的主張之所以都不是當(dāng)然正確的,是因?yàn)橛幸粋€(gè)判斷事非的客觀標(biāo)準(zhǔn),這就是事實(shí)與法律。
(3)為使訴爭雙方的爭議能夠公正解決,裁決主體必須在訴爭雙方之間保持居中、獨(dú)立。現(xiàn)代刑事訴訟有關(guān)無罪推定原則、三角形(等邊或等腰)訴訟構(gòu)造等之所以受到人們的贊譽(yù)和推崇,就在于它們反映了上述訴訟的本質(zhì)和規(guī)律。同理,要合理建構(gòu)刑事速決程序,對訴訟本質(zhì)、訴訟規(guī)律的認(rèn)識和尊重同樣重要。筆者認(rèn)為,在這種建構(gòu)過程中,在遵循前述規(guī)律的基礎(chǔ)上,尤應(yīng)特別關(guān)注控辯雙方是否對指控事實(shí)有分歧以及分歧的程序這一因素,并以此作為設(shè)置刑事速決程序的重要依據(jù)。
3、法治原則。
根據(jù)法治原則,在建構(gòu)刑事速決程序過程中應(yīng)做到:
(1)提高立法主體層級,即由國家基本立法機(jī)關(guān)來制定有關(guān)刑事速決程序的法律,而不是由司法機(jī)關(guān)或司法行政機(jī)關(guān)去變相立法。
(2)提高刑事速決程序的法律層級,即將有關(guān)刑事速決程序的規(guī)定納入刑事訴訟法,而不是以《意見》形式體現(xiàn)。
(3)注意與根本法與其他基本法律的協(xié)調(diào)。
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