我們國家對(duì)于征地方面是有征地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定的，征地肯定是損害者一些人的利益的，所以說征地補(bǔ)償就是為了保障我們?nèi)嗣竦睦娴囊?guī)定。對(duì)于征地補(bǔ)償方面的事情我們大家肯定都非常關(guān)心。那么張家港市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是什么？

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的生活和長遠(yuǎn)生計(jì)，規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》(江蘇省人民政府令第93號(hào))等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障，是指國家將農(nóng)民集體所有的土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的行為。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作適用本辦法。

第四條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障遵循即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則，與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

第五條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。

被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織商定后提出，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示后，報(bào)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))確定。

第六條 市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。

市有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。

鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的相關(guān)工作。

第七條 市國土資源、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障管理工作;市監(jiān)察、農(nóng)工辦、農(nóng)業(yè)、民政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門按照各自職責(zé)，共同做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)工作。

第二章 征地補(bǔ)償

第八條 征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)。

第九條 農(nóng)民集體所有的土地按照用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照被征收土地的面積計(jì)算。

征收建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算。

征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。

第十條 征收農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)按照需安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按被征收的農(nóng)用地面積除以征地前該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均農(nóng)用地面積計(jì)算。

征收建設(shè)用地和未利用地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

第十一條 征收土地涉及房屋及其他建(構(gòu))筑物、地上附著物的，按照本市搬遷的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

第十二條 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在不低于省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)變動(dòng)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等情況適時(shí)調(diào)整，由市國土資源、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門提出調(diào)整方案并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后批準(zhǔn)征地的，應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十三條 大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照本市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國務(wù)院或省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于本市標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行國務(wù)院或省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但應(yīng)當(dāng)將70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。

安置補(bǔ)助費(fèi)用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。16周歲以下被征地農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)支付其生活補(bǔ)助費(fèi)后有余額的，余額部分轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶統(tǒng)籌賬戶。

青苗補(bǔ)償費(fèi)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)歸其所有者所有。

第十五條 征地補(bǔ)償費(fèi)用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補(bǔ)償費(fèi)用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員應(yīng)當(dāng)按期交地。

第十六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有爭議的，由市人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償安置方案爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。

第三章 被征地農(nóng)民社會(huì)保障

第十七條 以征地批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個(gè)年齡段：

(一)16周歲以下(未成年年齡段);

(二)16周歲以上至60周歲(勞動(dòng)年齡段);

(三)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。

鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))確定的被征地農(nóng)民每個(gè)年齡段人員比例，應(yīng)當(dāng)與被征地前被征地單位各該年齡段人員比例基本相同。

第十八條 未成年年齡段的被征地農(nóng)民一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，不再作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源部門會(huì)同財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門提出意見報(bào)市人民政府確定。

第十九條 符合《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(江蘇省人民政府令第36號(hào))參保條件的勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民，在用人單位就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);從事非全日制工作或者自由職 業(yè)(靈活就業(yè))的，可以按照靈活就業(yè)人員的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二十條 養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民從征地批準(zhǔn)次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助金。養(yǎng)老補(bǔ)助金按照不低于本市農(nóng)村居民人均可支配收入20%(按月折算)的1.1倍計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障、民政、國土資源、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門提出意見報(bào)市人民政府確定。

被征地前已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，同時(shí)享受省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第二十一條 被征地農(nóng)民征地時(shí)已按月享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，其被征地農(nóng)民保障資金專戶個(gè)人分賬戶中的資金一次性退還本人。

勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，其被征地農(nóng)民保障資金專戶個(gè)人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。

被征地農(nóng)民死亡的，其被征地農(nóng)民保障資金個(gè)人分賬戶的本息余額可以依法繼承。

第二十二條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金包括安置補(bǔ)助費(fèi)、政府安排的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用及其增值收益。被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金不足的，由市財(cái)政負(fù)責(zé)解決。

16周歲以上被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的標(biāo)準(zhǔn)，按照不低于本市農(nóng)村居民人均可支配收入20%(按月折算)的1.1倍乘以190計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同民政、國土資源、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門提出意見報(bào)市人民政府確定。

市人民政府按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，從土地有償使用收益中優(yōu)先安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用。

第二十三條 市財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶，管理、核算被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。

保障資金專戶由個(gè)人分賬戶和統(tǒng)籌賬戶組成。

16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金一次性劃入保障資金專戶，并建立個(gè)人分賬戶。個(gè)人分賬戶的資金由不低于本市農(nóng)村居民人均可支配收入20%(按月折算)的1.1倍乘以139計(jì)算的資金組成。統(tǒng)籌賬戶的資金由不低于本市農(nóng)村居民人均可支配收入20%(按月折算)的1.1倍乘以51計(jì)算的資金以及安置補(bǔ)助費(fèi)支付給16周歲以下被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)后的余額等組成。

第二十四條 被征地農(nóng)民家庭人均收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)最低生活保障。

第二十五條 市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，創(chuàng)造就業(yè)條件，促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。

第四章 資金管理

第二十六條 實(shí)行征地補(bǔ)償安置資金預(yù)存制度。征地報(bào)批前，所在地人民政府或劃撥用地單位應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用和政府安排的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用存入市財(cái)政部門指定的征地預(yù)存款賬戶(以下簡稱“預(yù)存款賬戶”)。征地報(bào)批時(shí)，市國土資源、財(cái)政部門應(yīng)出具征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)的相關(guān)憑證。

市人民政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案前，市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況提出審核意見。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的，市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況報(bào)省人力資源和社會(huì)保障部門審核。未經(jīng)審核同意的，市人民政府不得批準(zhǔn)、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案。

第二十七條 市國土資源部門應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，從預(yù)存款賬戶中將屬于集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)、16周歲以下被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地所在的鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政，由鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政按規(guī)定與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民進(jìn)行結(jié)算管理;將被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金、16周歲以下被征地農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)支付其生活補(bǔ)助費(fèi)后的余額一次性劃入保障資金專戶。

第二十八條 市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金到賬后10個(gè)工作日內(nèi)，按照以下方式處理：

(一)將養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金中個(gè)人分賬戶部分記入其在保障資金專戶中的個(gè)人分賬戶，用于逐月發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金。養(yǎng)老補(bǔ)助金先從個(gè)人分賬戶中支付，個(gè)人分賬戶資金不足支付的，從保障資金統(tǒng)籌賬戶列支。

(二)將勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金中個(gè)人分賬戶部分記入其在保障資金專戶中的個(gè)人分賬戶，用于逐期代繳其參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。

第二十九條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金參照社會(huì)保障基金有關(guān)規(guī)定管理，單獨(dú)記賬、核算，實(shí)現(xiàn)保值增值。

第三十條 依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的部分土地補(bǔ)償費(fèi)，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)以及歷史遺留問題的處理，不得挪作他用。

第五章 政策銜接

第三十一條 勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民征地時(shí)，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(已享受待遇的除外)或?yàn)樵谛W(xué)生的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可一次性申領(lǐng)被征地農(nóng)民保障資金個(gè)人分賬戶中安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的資金，其個(gè)人分賬戶余額用于逐期代繳其參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。

第三十二條 勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民參保后符合《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》規(guī)定的，可以辦理退休手續(xù),從次月起享受企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇。

第三十三條 征地時(shí)女性滿55周歲不滿60周歲的勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民，未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，可享受養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民社會(huì)保障待遇。

第三十四條 勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民征地時(shí)被鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，享受養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民社會(huì)保障待遇。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法履行職責(zé)，造成征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用未能及時(shí)足額到位的;

(二)出具征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)的虛假憑證的;

(三)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況提供虛假審核意見的;

(四)侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的。

第三十六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織弄虛作假、冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十七條 本辦法所稱“以上”均含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第三十八條 本辦法具體應(yīng)用問題由市國土資源局、人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自2016年3月1日起施行。2013年12月1日以后批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)用、征收土地按本辦法執(zhí)行。2013年11月30日前已批準(zhǔn)征地，尚未產(chǎn)生被征地農(nóng)民安置名單的，仍按照原辦法產(chǎn)生安置名單享受被征地農(nóng)民待遇。已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障的，仍然按照原政策執(zhí)行。已享受被征地農(nóng)民基本生活保障待遇的，不適用本辦法。

對(duì)于張家港市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題張家港當(dāng)?shù)氐恼?guī)定的其實(shí)非常的明確了，對(duì)于征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)字不同的情況是有不同的補(bǔ)償規(guī)定的，而且對(duì)于被征地的農(nóng)民也是有相應(yīng)的安置措施。所以說張家港市的政府對(duì)于征地這一方面的問題作出的規(guī)定非常好。

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