所謂機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)制度，是指保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車在運(yùn)行過程中發(fā)生交通事故，致使第三者遭受人身傷亡和直接財(cái)產(chǎn)損失，被保險(xiǎn)人依法承擔(dān)的對(duì)受害人的賠償責(zé)任，由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)的法定保險(xiǎn)制度。

《道路交通安全法》第十七條規(guī)定：國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度有待進(jìn)一步完善。1、法律制度存在欠缺。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》關(guān)于強(qiáng)制保險(xiǎn)的規(guī)定太少，就是僅有的幾條也存在不足。該法第十三條將機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單列為機(jī)動(dòng)車技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)內(nèi)容，從源頭上保證機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)能夠落到實(shí)處。該法第九十七條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的行政處罰責(zé)任和刑事責(zé)任都作了明確規(guī)定，卻沒明確安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的賠償責(zé)任。《交通安全法》第九十八條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車所有人、管理體制人未按照國(guó)家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額的二倍罰款。《交通安全法實(shí)施條例》第十七條對(duì)于機(jī)動(dòng)車年檢應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)亦作出規(guī)定，即無第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證的，不予通過檢驗(yàn)。問題的關(guān)鍵是假如上述車輛沒有參加保險(xiǎn)，作為受害的當(dāng)事人如何實(shí)施救濟(jì)，如何保護(hù)自身的合法權(quán)益，而公安機(jī)關(guān)在發(fā)生交通事故前尚未發(fā)現(xiàn)，法律上僅對(duì)車輛的所有人、管理人的行政責(zé)任作出規(guī)定，卻沒有對(duì)車輛所有人、管理人的刑事責(zé)任作出相應(yīng)的規(guī)定。

這些規(guī)定在某種程度上促使車輛所有人、管理人在僥幸心理的支配下鋌而走險(xiǎn)，逃避保險(xiǎn)。