非法采礦罪判決書

公訴機關眉山市東坡區人民檢察院。

被告人許某某。

辯護人xx、xx，xxxxxx律師。

眉山市東坡區人民檢察院以眉東檢公訴刑訴[2015]416號起訴書指控被告人許某某犯非法采礦罪，于2015年9月30日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。眉山市東坡區人民檢察院指派檢察員夏麗出庭支持公訴。被告人許某某及其辯護人周崇新到庭參加訴訟。本案經合議庭評議后報本院審判委員會討論決定。現已審理終結。

公訴機關指控稱:2010年6月2日，被告人許某某與妻子李某某從諶某全處買下位于眉山市岷東新區富牛鎮牛路口村6組的眉山市東坡區岷江二橋東鑫頁巖機磚廠，投資人姓名為李某某，但該磚廠實際控制人為許某某。被告人許某某聘用了許某某甲、劉某某負責該廠日常管理及生產。因之前諶某全留下的頁巖原料已不足以生產機磚，被告人許某某授意許某某甲、劉某某租用廠區附近的荒山挖掘頁巖來生產機磚。2012年初至2014年5月期間，該廠租用眉山市東坡區富牛鎮牛路口6組村民李某某甲、李某某乙約2畝荒山，在未取得國土部門開采許可證的情況下進行頁巖開采。根據國土資源部成都礦產資源監督檢查中心報告及四川省冶金地質勘查局605大隊的調查報告，非法采礦的采空區(編號為1)勘測資源量約1.05萬噸。眉山市東坡區價格認證中心對非法采礦的頁巖鑒定金額為人民幣(幣制下同)84000元。案發后，李某某向公安機關退回涉案贓款84000元。

公訴機關認為被告人許某某違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款的規定，構成非法采礦罪。被告人許某某犯罪后自動投案，到案后如實供述自己的罪行，系自首，可以從輕或者減輕處罰。并向本院提供了被告人的供述和辯解、證人證言、現場勘驗檢查筆錄、鑒定意見等證據。訴請本院依法判處。

被告人許某某對起訴書指控的犯罪事實供認不諱，并當庭自愿認罪，請求法院對其從輕處罰。

其辯護人提出的辯護意見是：1、本案鑒定金額為84000元，而四川省非法采礦的入罪標準為70000元，被告人犯罪情節較輕;2、被告人許某某具有自首情節，且全部退贓，自愿認罪。綜上，請求對被告人免予刑事處罰。

經審理查明：2010年6月2日，被告人許某某與妻子李某某從諶某全處買下位于眉山市岷東新區富牛鎮牛路口村6組的眉山市東坡區岷江二橋東鑫頁巖機磚廠，投資人姓名為李某某，但該磚廠實際控制人為許某某。被告人許某某聘用了許某某甲、劉某某負責該廠日常管理及生產。因之前諶某全留下的頁巖原料已不足以生產機磚，被告人許某某授意許某某甲、劉某某租用廠區附近的荒山挖掘頁巖來生產機磚。2012年初至2014年5月期間，該廠租用眉山市東坡區富牛鎮牛路口6組村民李某某甲、李某某乙約2畝荒山，在未取得國土部門開采許可證的情況下進行頁巖開采。根據國土資源部成都礦產資源監督檢查中心報告及四川省冶金地質勘查局605大隊的調查報告，非法采礦的采空區(編號為1)勘測資源量約1.05萬噸。眉山市東坡區價格認證中心對非法采礦的頁巖鑒定金額為人民幣84000元。

另查明，案發后，被告人許某某之妻李某某向公安機關退回涉案贓款84000元。被告人許某某主動到案，并如實供述自己的罪行。

上述事實，有公訴機關提供，并經庭審質證、認證的下列證據予以證實：

1、受案登記表、立案決定書證實，案件來源。

2、被告人的常住人口信息證實，被告人的基本身份情況。

3、偵查機關出具的《抓獲經過》證實，被告人許某某在偵查人員傳喚后自動到案。

4、眉山市國土資源局東坡區分局出具的《關于東坡區東鑫頁巖機磚廠無證開采的情況說明》證實，東坡區東鑫頁巖機磚廠系無證開采。

5、相關轉讓協議、土地租用協議證實，被告人許某某從諶某全手中轉讓獲得機磚廠與租用相關農戶土地情況。

6、東鑫頁巖機磚廠的企業營業執照、組織機構代碼證實，該企業屬于企業非法人組織，投資人姓名為被告人許某某妻子李某某。

7、偵查機關出具的扣押清單證實，被告人許某某的妻子李某某向偵查機關退繳了人民幣84000元。

8、現場勘查筆錄證實，案發現場基本情況。

9、四川省冶金地質勘查局六0五大隊相關人員提取東坡區東鑫頁巖機磚廠巖石的提取筆錄、現場取樣照片、接受證據材料清單證實，從案發現場提取相關檢材情況。

10、國土資源部成都礦產資源監督檢測中心出具的鑒定報告證實，被告人許某某非法開采的礦石為砂巖;四川省冶金地質勘查局六0五大隊出具的調查報告證實，被告人許某某涉案非法開采的巖礦約1.05萬噸;眉山市東坡區價格認證中心出具的價格鑒定意見書證實，涉案砂巖價值人民幣84000元。

11、證人李某某丙、李某某、劉某某、李某某丁、余某某、陳某、卓某某、許某某甲、李某某戊、李某某乙、李某某甲等人的證言證實，被告人許某某、李某某夫婦2010年從諶某全手中轉讓獲得東鑫頁巖機磚廠，許某某在實際負責經營管理，2012年起機磚廠從李某某乙、李某某甲處租用土地開采礦石用于生產磚。

12證人胡某某、李某某戌、胡某某甲、周某、鄭某某等人的證言證實，從市場上購買頁巖的價格約8-10元每噸，自己開采的成本約8-9元每噸。

13、被告人許某某的供述證實，案件事實的經過與公訴機關指控一致。

本院認為被告人許某某違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節嚴重，其行為已觸犯刑律，構成非法采礦罪。公訴機關指控罪名成立。被告人許某某案發后自動投案，到案后如實供述自己的罪行，系自首，可以從輕或者減輕處罰;其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。被告人許某某當庭認罪悔罪、其親屬代其退繳了全部違法所得，可對其從輕處罰。

綜上，根據本案被告人犯罪的事實、性質、情節和對社會的危害程度，依據《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第六十七條第一款、第六十四條之規定，判決如下：

一、被告人許某某犯非法采礦罪，免予刑事處罰。

二、對被告人許某某的違法所得予以追繳。

如不服本判決，可在接到判決書之次日起十日內，通過本院或者直接向四川省眉山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，提交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長

人民陪審員

人民陪審員

二O一五年十月二十八日

書記員