在人與人的交際關(guān)系中,相互之間所牽涉的利益、欲望、權(quán)力都繁雜錯(cuò)亂,同時(shí)需要相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行制約。就在平時(shí)工作中職務(wù)犯罪的現(xiàn)象也顯而易見(jiàn)。那么,職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)具體包括哪些呢?根據(jù)有關(guān)部門(mén)規(guī)定,職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)包括八項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),其中涉及到職權(quán)、欲望等。
潛在風(fēng)險(xiǎn)即可能發(fā)生的危險(xiǎn),職務(wù)犯罪案件中,國(guó)家工作人員受到刑事追究,最重的被處以死刑,沉痛的教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)告誡人們,公務(wù)人員雖然職業(yè)穩(wěn)定,待遇優(yōu)越,成為人們趨之向往的職業(yè),但隨之而來(lái)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)處不在,最大的風(fēng)險(xiǎn)就是職務(wù)犯罪。分析研判職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn),旨在強(qiáng)化所有國(guó)家工作人員的履職風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從個(gè)人規(guī)范履職、自律行為做起,避免職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)降臨,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。
一、“小金庫(kù)”大風(fēng)險(xiǎn)
所謂“小金庫(kù)”,其實(shí)就是黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位自由支配的“賬外賬”、“私房錢(qián)”。設(shè)立“小金庫(kù)”的初衷,大多是為了解決一些財(cái)務(wù)上不好解決的費(fèi)用,但由于“小金庫(kù)”不受財(cái)經(jīng)制度約束,等于給管理者放了一個(gè)可以任意支取的小錢(qián)柜,如此財(cái)務(wù)黑洞,已成為滋生腐敗的溫床和根源。
二、濫用權(quán)鑄風(fēng)險(xiǎn)
權(quán)力本身就是一把“雙刃劍”。國(guó)家工作人員手中掌握的管理公共事務(wù)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,體現(xiàn)的是為人民服務(wù)的責(zé)任和為國(guó)家盡職的義務(wù)。但權(quán)力一旦被濫用,就很容易走向反面,成為損害國(guó)家和人民利益的禍害。幾乎所有的職務(wù)犯罪,都與權(quán)力的失控和濫用有著密切的聯(lián)系。權(quán)力行使的不公開(kāi)、不透明、不民主、不規(guī)范、自由載量權(quán)的無(wú)制約,導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行中有了交易空間,成為尋租對(duì)象,形成了引發(fā)職務(wù)犯罪的最大風(fēng)險(xiǎn)。
三、不盡職釀風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因履職不作為或?yàn)E作為,發(fā)生刑法規(guī)定的公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的后果,即構(gòu)成瀆職犯罪。瀆職枉法給國(guó)家和人民造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貪污賄賂犯罪。瀆職犯罪造成不可逆轉(zhuǎn)的資源損失,人員傷亡,社會(huì)不公和經(jīng)濟(jì)生活秩序的混亂等,有時(shí)不亞與天災(zāi)。導(dǎo)致瀆職犯罪的主要原因就是不正確履職,如公務(wù)行為不規(guī)范,程序意識(shí)不強(qiáng),瑕疵履職;受利益,人情驅(qū)動(dòng),越權(quán)履職或消極履職,責(zé)任心不強(qiáng),馬虎履職;防范的意識(shí)不強(qiáng),盲目履職。上述不盡職的行為,一旦發(fā)生刑法規(guī)定的重大損害結(jié)果,瀆職犯罪的風(fēng)險(xiǎn)即釀成現(xiàn)實(shí)。
四、“傍大款”招風(fēng)險(xiǎn)
政府官員與企業(yè)家交朋友,對(duì)了解企業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著一定的積極意義,但這種關(guān)系一旦與個(gè)人利益交織在一起,很容易結(jié)成錢(qián)權(quán)交易的利益同盟。一些官員熱衷于“傍大款”,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也需要仰仗官員手中的權(quán)力。官員在與大款的交往中,很容易心理失衡,意志不堅(jiān)定,頭腦不清醒,難以擋得住金錢(qián)的誘惑,最終成為金錢(qián)的俘虜,落入職務(wù)犯罪的泥濘。
五、迷情色惹風(fēng)險(xiǎn)
包“二奶”、養(yǎng)情人、沉醉于情色,對(duì)于國(guó)家工作人員而言,猶如“玩火”。“玩火者自焚”已在職務(wù)犯罪領(lǐng)域得到諸多鮮活案例的驗(yàn)證。在媒體曝光的大量高官腐敗案件中,90%以上的有情色情節(jié),有的發(fā)案更是由“二奶”、請(qǐng)人直接舉報(bào)。
六、染惡習(xí)近風(fēng)險(xiǎn)
黃、賭、毒等社會(huì)惡習(xí),一旦沾染,即離犯罪不再遙遠(yuǎn)。這些惡習(xí)都離不開(kāi)對(duì)金錢(qián)的依賴。普通公民沾染,偷、搶、騙等犯罪即結(jié)伴而來(lái),國(guó)家工作人員沾染,貪污、受賄、挪用也不會(huì)遠(yuǎn)離。
七、管錢(qián)物存風(fēng)險(xiǎn)
管理錢(qián)物的崗位,猶如經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,官位不一定多高,但責(zé)任卻重大。每天上班都面臨著錢(qián)物的誘惑,風(fēng)險(xiǎn)也時(shí)刻伴隨。當(dāng)好一時(shí)的稱職衛(wèi)士容易,但當(dāng)好始終稱職的衛(wèi)士,卻需要經(jīng)得住利益的誘惑,頂?shù)米?quán)力的壓力,守得住錢(qián)物的通道。一旦缺口打開(kāi),貪污、挪用的犯罪可能要比其他崗位風(fēng)險(xiǎn)更大,概率更高。
八、節(jié)慶日多風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)有著禮尚往來(lái)的傳統(tǒng),節(jié)慶日更是禮尚往來(lái)最為活躍的時(shí)候。但近幾年來(lái),以禮尚往來(lái)為名,節(jié)慶日行賄受賄愈演愈烈已成為職務(wù)犯罪的高發(fā)期。其范圍越來(lái)越廣,數(shù)額逐年上漲,手段不斷翻新,令行不止,法不責(zé)眾。
“手莫伸,伸手必被捉”。上述風(fēng)險(xiǎn),既是公共關(guān)注的熱點(diǎn),也是老百姓舉報(bào)的重點(diǎn)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),最大的危險(xiǎn)莫過(guò)于心存僥幸,這無(wú)疑等于為自己埋下了不幸的雷區(qū),隨時(shí)都有可能引爆,時(shí)刻都有可能釀成事實(shí),足以讓人警覺(jué)
綜上所述,職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)是多元化的,在每一個(gè)步入社會(huì)的公民來(lái)說(shuō),都應(yīng)該具有自我約束和潔身自好的心境,即便身邊的誘惑再大也應(yīng)理性對(duì)待。如果您涉及到相關(guān)職務(wù)犯罪的行為,應(yīng)該及時(shí)反省,并且意識(shí)到其行為帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)責(zé)任都將自行承擔(dān)。
職務(wù)犯罪的種類有哪些
最新單位犯罪司法解釋
常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪報(bào)案需要提供哪些證據(jù)材料?
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