集體土地是集體所有的,集體的土地的使用有集體的村民決定,那么集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嗎?這是最近經(jīng)常發(fā)生的拆遷糾紛案件,律霸小編就為大家淺要的分析一下集體土地上房屋強(qiáng)拆可以嗎?希望對(duì)大家有所幫助。
一、集體土地上房屋強(qiáng)拆可以嗎
在集體土地征收中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的,各地政府也不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷,而應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、集體土地房屋拆遷的程序
(一)辦理用地申請(qǐng)
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。
1.征用集體土地申請(qǐng):用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請(qǐng)。
2.征用集體土地受理:區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請(qǐng),經(jīng)審查對(duì)提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請(qǐng)予以受理。
(二)擬定征地方案
行政主管部門收到用地單位提出的征用申請(qǐng)后,應(yīng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)擬定各項(xiàng)征地方面方案,征地方案包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容:
1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案
2.補(bǔ)充耕地方案
3.征用土地方案
4.供地方案
(三)征地審查
1.編制呈報(bào)說(shuō)明書(shū):國(guó)土房管局根據(jù)各項(xiàng)征地相關(guān)方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)。
2.同級(jí)人民政府審核:國(guó)土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)一并報(bào)送同級(jí)人民政府審核。
3.上一級(jí)土地行政主管部門審查:同級(jí)人民政府對(duì)上報(bào)的文件、資料審核同意后,報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門審查。
(四)征地審核與批復(fù)
1.征用土地的審核:有關(guān)土地行政主管部門收到上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案后,對(duì)文件、資料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核。
2.征用土地的審查:同級(jí)人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,并將審查所需的文件、資料及時(shí)送該級(jí)土地行政主管部門審查。
3.征用土地的審定:有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見(jiàn)后30日內(nèi)審查完畢。
4.征用土地的批復(fù):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,同級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。
(五)征用土地方案的公告
1.征地方案公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
2.公告的實(shí)施:被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土公告,該人民政府的國(guó)土房管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施征用土地方案的公告。
3.征地補(bǔ)償登記:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
4.補(bǔ)償內(nèi)容調(diào)查:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)國(guó)土房管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
(六)制定征地補(bǔ)償安置方案
1.經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案,由土地所在地的區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施。
2.區(qū)、縣國(guó)土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r,擬訂征地補(bǔ)償、安置方案。
(七)征地補(bǔ)償、安置方案的公告
1.征地補(bǔ)償、安置方案的公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
2.征地補(bǔ)償、安置方案公告的實(shí)施:有關(guān)人民政府的國(guó)土房管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
3.征地補(bǔ)償、安置方案的意見(jiàn):被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國(guó)土房管行政主管部門提出。
4. 征地補(bǔ)償、安置方案的確定:有關(guān)人民政府國(guó)土房管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
5.征地補(bǔ)償、安置方案的審批要求:有關(guān)人民政府國(guó)土房管行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)人民政府審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況,舉行聽(tīng)證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。
6. 征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用的管理:有關(guān)人民政府國(guó)土房管部門將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定時(shí)限內(nèi)提供支付清單。人民政府國(guó)土房管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。
(八)補(bǔ)償安置的實(shí)施
1.征地補(bǔ)償、安置方案確定后,用地單位與被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民簽訂征地補(bǔ)償、安置協(xié)議。
2.區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
3.辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手續(xù),落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑,實(shí)施征地補(bǔ)償、安置工作。
(九)頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)
用地單位征用集體土地,取得國(guó)有土地使用權(quán)的,根據(jù)以下不同情況由行政主管部門向用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū):
1.以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,由國(guó)土房管局與用地單位簽訂土地有償使用合同,并向用地單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》,用地單位交納土地有償使用費(fèi)后辦理土地登記。
2.以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,由國(guó)土房管局向用地單位頒發(fā)《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》并辦理土地登記。《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。
農(nóng)村集體土地上的房屋是不可以強(qiáng)拆的,所以,村民遇到強(qiáng)拆的行為一定要及時(shí)舉報(bào),而且拆遷程序不合法也應(yīng)該及時(shí)上報(bào)政府部門。如有問(wèn)題,小編建議登錄律霸找專業(yè)律師服務(wù)。
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