一、商業賄賂在我國的現狀
商業賄賂是指經營者為銷售或者購買商品而采用財物或其它手段賄賂對方單位或者個人的行為。商業賄賂作為賄賂的一種形式,也是腐敗的表現方式之一。改革開放以來,我國反腐敗斗爭取得了顯著的成效,但由于對腐敗現象的界定不明確,各領域的打擊遏制程度不平衡,商業賄賂實質上并沒有得到很好的控制,而且我國刑法上也并沒有將商業賄賂作為一個獨立罪名,僅以“公司、企業或其他單位工作人員賄賂罪”的形式作為表現,具體包括“公司、企業或其他單位人員受賄罪”和“公司、企業或其他單位人員行賄罪”兩類。事實上,根據行為性質、金額大小等特點,商業賄賂行為既可能因觸犯《反不正當競爭法》而承擔民事上的責任,又可能因觸犯《刑法》而直接構成犯罪。近年來,隨著我國市場經濟的迅速發展,商業賄賂也逐漸呈現出名目繁多,手段隱蔽等特點,花樣不斷翻新。商業賄賂盛行所導致的官商勾結妨礙了法律政令的實施,加劇了社會矛盾,嚴重破壞了國家廉正制度建設,妨礙了社會主義和諧社會的構建[2].從目前來看,商業賄賂在我國主要呈現出以下幾大特點:
第一,領域廣泛,利益性強。過去商業賄賂大多發生在企業等經濟部門,現在已經蔓延到權力可以商品化的諸多熱點領域和部門,只要涉及商業交易或經營利益,就有可能引發商業賄賂。中央辦公廳(2006)9號文件提出了醫療、工程、地價評估、政府采購、產權交易、資源開發和經銷等六個治理商業賄賂的重點行業,此外,以往認為不值得賄賂的新聞、文教等所謂“清水衙門”,也已成為商業賄賂的重點公關對象。可見商業賄賂在我國的觸角之長,涉及領域之廣。
第二,手段多樣,且多較為隱蔽。為了逃避法律的制裁,當前商業賄賂的作案方式呈現出多樣化、智能化、隱蔽化等特點,作案者通過回扣、折扣、傭金、附贈等多種途徑和方式對相關單位、相關人員進行糖衣轟炸。賄賂的形式也從一般意義上的財物擴展到股票、債券、旅游、就學、特殊待遇、性賄賂等多種形式,近年來甚至出現了打麻將故意輸錢、贊助聯歡會故意讓目的人在抽獎中中大獎等形式。為了達到不當目的,賄賂者真可謂是絞盡腦汁、無孔不入。由于行賄、受賄多用暗箱操作,加之行賄人與受賄人又非等閑之輩,既有保護傘,又有關系網,以致許多案件很難被及時發現和查處。
第三,主體多樣化,公賄現象普遍。商業賄賂的犯罪主體已經由單一的自然人發展到團體犯罪,單位行賄、單位受賄、公款行賄等現象日益突出。此外,窩案、串案發生率大幅提高,許多案件呈現出查處一案,帶出一批,查出一人,挖出一群等特點,某些領域上至領導,下至辦事員,均已成為商業賄賂的重點攻克對象。
第四,商業賄賂國際化趨勢逐步明顯。從近年來查處的朗訊案、德普案等可以看出,跨國公司的商業腐敗愈演愈烈,我國的海外公司在國外的腐敗也比較嚴重,已對我國的經濟安全造成了嚴重的威脅。
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