一、以土地使用權(quán)作價(jià)出資是否允許?

以土地使用權(quán)作價(jià)出資是允許的,土地使用權(quán)作價(jià)出資是國(guó)有企業(yè)改革中有的一種土地處置方式，是指國(guó)家以一定年期的國(guó)有土地使用權(quán)作為出資投入到改革后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有。

企業(yè)可依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。土地使用權(quán)作價(jià)出資形成的國(guó)家股股權(quán)由國(guó)有資產(chǎn)投資主體委托有資格的國(guó)有股權(quán)持股單位統(tǒng)一持有。

二、土地使用權(quán)作價(jià)出資與轉(zhuǎn)讓的關(guān)系

1、《房地產(chǎn)管理法》第28條僅規(guī)定了土地使用權(quán)可以作價(jià)出資，但對(duì)土地使用權(quán)作價(jià)出資與轉(zhuǎn)讓的關(guān)系并未給出明確答案。

2、《土地管理法實(shí)施條例》第29條規(guī)定“國(guó)有土地使用權(quán)有償使用的方式包括：

(1)國(guó)有土地使用權(quán)出讓;

(2)國(guó)有土地租賃;

(3)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股”。

3、《最高人民法院關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)案件若干問題的解答》第18條規(guī)定：

享有土地使用權(quán)的一方以土地 使用權(quán)作為投資與他人合作建房，簽訂的合建合同是土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的一種特殊形式，除辦理合建審批手續(xù)外，還應(yīng)依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。未辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)的，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合建合同無效，但雙方已實(shí)際履行了合同，或房屋已基本建成，又無其他違法行為的，可認(rèn)定合建合同有效，并責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
?????? 4、《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》第三條
本規(guī)定所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。
前款所稱其他合法方式，主要包括下列行為：
????? (一)以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；
????? (二)一方提供土地使用權(quán)，另一方或者多方提供資金，合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；
????? (三)因企業(yè)被收購(gòu)、兼并或合并，房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的；
????? (四)以房地產(chǎn)抵債的；
????? (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

現(xiàn)實(shí)生活中土地使用權(quán)它的用處是非常大的，比如說可以在這個(gè)土地當(dāng)中建造一些商場(chǎng)，從而在商場(chǎng)內(nèi)部獲得一些出租商鋪的權(quán)益，或者又是在土地上面建造房屋來進(jìn)行出售，當(dāng)然土地使用權(quán)完全可以作為企業(yè)的投資資本來進(jìn)入到企業(yè)當(dāng)中，從而獲得企業(yè)分紅。