法律上仙桃土地使用權(quán)歸誰管
法律上仙桃土地使用權(quán)歸,是由當(dāng)?shù)氐耐恋鼐重?fù)責(zé)管理的。在土地使用權(quán)歸屬不明或發(fā)生歸屬爭議的情況下,首先應(yīng)通過土地使用權(quán)確認(rèn),明確土地使用權(quán)歸屬之后,才能確定誰是真正的土地使用權(quán)人,才能確定請(qǐng)求權(quán)行使的主體。
土地使用權(quán)確認(rèn)在中國有關(guān)土地管理的法律文件中,被稱為土地確權(quán)。不論稱謂如何,實(shí)質(zhì)上都是對(duì)土地使用權(quán)歸屬的確認(rèn)。土地確權(quán)是中國《土地管理法》中很重要的一個(gè)法律環(huán)節(jié)。
土地使用權(quán)確認(rèn)是指在土地使用權(quán)的歸屬不明或發(fā)生爭議時(shí),利害關(guān)系人請(qǐng)求有關(guān)權(quán)利機(jī)關(guān)確認(rèn)土地使用權(quán)歸屬,從而解決土地使用權(quán)爭議的行為。
土地使用權(quán)確認(rèn)請(qǐng)求權(quán)由對(duì)特定的土地有利害關(guān)系人行使,利害關(guān)系人不一定是土地使用權(quán)人,在土地使用權(quán)的歸屬不清或發(fā)生爭議時(shí),利害關(guān)系人可以是任何與特定的土地就土地使用權(quán)歸屬有土地使用權(quán)法律關(guān)系的自然人、法人和其他組織,他們都可以向有關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)提出土地使用權(quán)確認(rèn)的請(qǐng)求。
土地使用權(quán)確認(rèn)是土地使用權(quán)保護(hù)的前提,只有通過確認(rèn)土地使用權(quán),才能明確土地使用權(quán)的歸屬,只有在土地使用權(quán)歸屬明確的情形下,土地使用權(quán)受到侵害或妨害,土地使用權(quán)人既可以直接行使土地使用權(quán)請(qǐng)求權(quán),以土地使用權(quán)方法進(jìn)行保護(hù),也可以行使債權(quán)請(qǐng)求權(quán),以債權(quán)方法進(jìn)行保護(hù)。
在土地使用權(quán)歸屬不明或發(fā)生歸屬爭議的情況下,首先應(yīng)通過土地使用權(quán)確認(rèn),明確土地使用權(quán)歸屬之后,才能確定誰是真正的土地使用權(quán)人,才能確定請(qǐng)求權(quán)行使的主體。
土地使用權(quán)確認(rèn)的確權(quán)主體是行政機(jī)關(guān)合人民法院行政機(jī)關(guān)擁有行政裁決權(quán),對(duì)有關(guān)土地權(quán)屬等爭議,依法行使裁決權(quán)。對(duì)行政機(jī)關(guān)確權(quán)決定不服的,申請(qǐng)行政復(fù)議,提起行政訴訟,人民法院行使司法審查。
土地使用權(quán)的確認(rèn)包括兩方面的內(nèi)容:一是對(duì)土地使用權(quán)歸屬的確認(rèn),二是對(duì)土地使用權(quán)內(nèi)容的確認(rèn)。
確認(rèn)土地使用權(quán)的歸屬就是確認(rèn)土地使用權(quán)的權(quán)利主體,即確認(rèn)對(duì)特定的土地享有直接占有和排他權(quán)利的權(quán)利人,所要確認(rèn)的權(quán)利主體,包括使用權(quán)和擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人。行使返還原物、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失等請(qǐng)求權(quán),都是以土地使用權(quán)歸屬確定為前提,如若權(quán)利歸屬不清,行使土地使用權(quán)請(qǐng)求權(quán)和侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)將沒有依據(jù)。
對(duì)于土地使用權(quán)的管理,一般都是當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府的土地管理局綜合管理的。那么對(duì)于土地使用權(quán)的授權(quán),也是由該機(jī)關(guān)進(jìn)行審核批準(zhǔn)才能夠授權(quán)的。土地使用權(quán)的歸屬問題,只需要記住一點(diǎn),那就是對(duì)于該土地的使用權(quán)的確認(rèn),是歸屬于誰的。
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