第一,宅基地的審批權(quán)在縣級人民政府,而不是哪個(gè)部門,當(dāng)然也不是鎮(zhèn)級政府。這一點(diǎn)依據(jù)是《土地管理法》,各省的土地管理實(shí)施條例,及《國土部關(guān)于加強(qiáng)宅基地管理的意見》等相關(guān)規(guī)定明確的,政府審批,國土部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是具體的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),因此,農(nóng)民朋友不要誤以為辦事部門為審批機(jī)關(guān),當(dāng)然如果發(fā)生縣級政府將審批權(quán)下放到鎮(zhèn)政府,也屬于委托性質(zhì),為了方便農(nóng)民辦理宅基地審批的減政放權(quán)行為,但鎮(zhèn)政府是代為審批,法律后果也由縣級政府承擔(dān)。
第二,關(guān)于宅基地的審批條件也是明確的,因?yàn)檗r(nóng)村實(shí)行的是集體土地公有制,土地屬本集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同共有,因此,宅基地確實(shí)具有福利性質(zhì),就必須是本村村民,宅基地以戶為單位,一戶一宅,面積法定,經(jīng)過審批后頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證后才能確定宅基地的用益物權(quán)性質(zhì)。
第三,宅基地的審批程序法律規(guī)定的是比較明確的,當(dāng)然也是依申請而啟動的,并不是村民只要符合條件即天然獲得,第一步,資格權(quán)的審核,村民要向村集體經(jīng)濟(jì)組織申請,由村委會在本集體組織內(nèi)公示,符合爭件的,出具證明。第二步,村民向鎮(zhèn)國土所提交用地申請,鎮(zhèn)鄉(xiāng)建規(guī)劃部門審核,國土所審核通過后,將材料上報(bào)縣(區(qū))政府辦理用地審批手續(xù),符合條件的,政府頒發(fā)用地許可批復(fù)文件,農(nóng)民拿到后申請頒宅基地不動產(chǎn)登記,取得不動產(chǎn)權(quán)證后,即取得宅基地建設(shè)用地使用權(quán),可以開始建設(shè),當(dāng)然,在農(nóng)民從申請宅基地到審批,再到建設(shè)峻工,鄉(xiāng)國土所要三到現(xiàn)場,做好審批和建設(shè)的基礎(chǔ)工作,以使宅基地審批
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