最高人民檢察院公安部高檢會(huì)〔2010〕6號(hào)

關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、公安廳(局)，解放軍軍事檢察院、總政治部保衛(wèi)部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：

為落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的部署，進(jìn)一步規(guī)范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作，最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民檢察院、公安部。

最高人民檢察院公安部

二○一○年八月三十一日

最高人民檢察院公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作，保證辦理審查逮捕案件的質(zhì)量，依法打擊犯罪，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)利，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條人民檢察院辦理審查逮捕案件，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二條人民檢察院審查逮捕，對(duì)下列案件應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人：

(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事實(shí)、是否有逮捕必要等關(guān)鍵問題有疑點(diǎn)的，主要包括：罪與非罪界限不清的，是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡需要確認(rèn)的，有無逮捕必要難以把握的，犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的，據(jù)以定罪的主要證據(jù)之間存在重大矛盾的;

(二)案情重大疑難復(fù)雜的，主要包括：涉嫌造成被害人死亡的故意殺人案、故意傷害致人死亡案以及其他可能判處無期徒刑以上刑罰的，在罪與非罪認(rèn)定上存在重大爭議的;

(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;

(四)有線索或者證據(jù)表明偵查活動(dòng)可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的。

對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽取犯罪嫌疑人意見書，由犯罪嫌疑人填寫后及時(shí)收回審查并附卷。犯罪嫌疑人要求訊問的，一般應(yīng)當(dāng)訊問。

第三條訊問犯罪嫌疑人時(shí)，檢察人員不得少于二人，且其中至少一人具有檢察官職務(wù)。

第四條檢察人員訊問被拘留的犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具提訊憑證(注明審查逮捕起止日期)、公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書、人民檢察院報(bào)請(qǐng)逮捕書或者逮捕犯罪嫌疑人意見書。

訊問未被拘留的犯罪嫌疑人，訊問前應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院偵查部門的意見。

第五條檢察人員訊問犯罪嫌疑人前，應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：

(一)全面審閱案卷材料，熟悉案情及證據(jù)情況;

(二)掌握與本案有關(guān)的法律政策和專業(yè)知識(shí);

(三)針對(duì)犯罪嫌疑人的心理狀態(tài)和案件整體情況做好應(yīng)對(duì)預(yù)案和相關(guān)準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取案件偵查人員的意見;

(四)制作訊問提綱。

第六條檢察人員訊問犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)注意方法與策略，防止因訊問不當(dāng)造成犯罪嫌疑人不正常地推翻有罪供述，影響偵查活動(dòng)順利進(jìn)行。

嚴(yán)禁逼供、誘供。

第七條檢察人員訊問犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知其訴訟權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)真聽取其供述和辯解，并根據(jù)案件具體情況特別是閱卷中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，確定需要核實(shí)的問題。其中，以下幾個(gè)方面應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核實(shí)：

(一)犯罪嫌疑人的基本情況，如：是否系未成年人，是否患有不宜羈押的嚴(yán)重疾病，是否系人大代表或者政協(xié)委員等;

(二)犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制措施的時(shí)間和原因;

(三)犯罪嫌疑人供述存在的疑點(diǎn);

(四)主要證據(jù)之間存在的疑點(diǎn)及矛盾;

(五)偵查活動(dòng)是否存在違法情形。

犯罪嫌疑人檢舉揭發(fā)他人犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)予以記錄，并依照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門處理。

第八條檢察人員訊問犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)制作訊問筆錄，并交犯罪嫌疑人核對(duì)或者向其宣讀，經(jīng)核對(duì)無誤后逐頁簽名(蓋章)、捺印并存卷。犯罪嫌疑人要求自行書寫供述的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但不得以自行書寫的供述代替訊問筆錄。

第九條檢察人員訊問未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場，并告知監(jiān)護(hù)人依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。無法通知監(jiān)護(hù)人或者經(jīng)通知未到場，或者監(jiān)護(hù)人具有有礙偵查的情形而不通知的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第十條犯罪嫌疑人系聾、啞人或者不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的少數(shù)民族、外國籍人等，人民檢察院應(yīng)當(dāng)為其聘請(qǐng)通曉聾、啞手勢或者當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字，且與本案無利害關(guān)系的人員進(jìn)行翻譯。翻譯人員應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄上簽字。

第十一條檢察人員當(dāng)面訊問犯罪嫌疑人有困難的，可以通過檢察專網(wǎng)進(jìn)行視頻訊問。視頻訊問時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)絡(luò)安全、保密。負(fù)責(zé)訊問的檢察人員應(yīng)當(dāng)做好訊問筆錄，協(xié)助訊問的其他檢察人員應(yīng)當(dāng)配合做好提押、訊問筆錄核對(duì)、簽名等工作。

第十二條檢察人員訊問犯罪嫌疑人時(shí)，發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定提出糾正意見。有刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第十三條犯罪嫌疑人委托的律師提出不構(gòu)成犯罪、無逮捕必要、不適宜羈押、偵查活動(dòng)有違法犯罪情形等書面意見以及相關(guān)證據(jù)材料的，檢察人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。必要時(shí)，可以當(dāng)面聽取受委托律師的意見。對(duì)律師提出的意見及相關(guān)證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)在審查逮捕意見書中說明是否采納的情況和理由。

第十四條檢察人員違反本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)事實(shí)、情節(jié)及后果，依照有關(guān)法律和《檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定，追究其紀(jì)律責(zé)任或者法律責(zé)任。

第十五條本規(guī)定自2010年10月1日起施行。