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城市自建房拆遷補償問題是怎么樣的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-06-24 · 673人看過

一、自建房拆遷補償有什么標準

自建房的拆除補償包括安置補助費等,由人民政府來規(guī)定的。。依據(jù)城市房屋拆遷管理條例的規(guī)定,自建房如果是屬于違章建筑或者超過批準期限的臨時建筑的,拆遷的時候不予賠償。

二、《城市房屋拆遷管理條例》的相關規(guī)定

第二十二條,拆遷人應當依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償。

第三十一條,拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

完畢之后權利人才能取得完整的權利。

另外需要說明的是,權利人對無證房屋享有的期待權并不是虛無縹緲的權利,而是實實在在的、獨立的權利,且受法律保護的權利。作為一種權利,盡管還處于發(fā)展過程中的權利,但權利人依然可以把它拿來交易,當它受到第三人侵犯時,權利人可以獨立地獲得法律救濟。當期待權受到侵害時,期待權人則可以享有占有返還請求權、侵犯損害賠償請求權。盡管我國法律并無明確規(guī)定期待權的相關權能,但就法理而言權利人對無證房屋的期待權應當具有可轉(zhuǎn)讓性、可繼承性。在城市擴展的過程中,無證房屋面臨拆遷并不鮮見。而房屋的權證何時能辦妥遙遙無期,如在權證尚未辦畢時,該房屋又面臨拆遷時,就容易滋生糾紛。隨著經(jīng)濟房價的飛漲,房屋拆遷時,拆遷部門所支付的補償金往往高于房屋的交易價格。因此,無證房產(chǎn)只能享受有限的保護,產(chǎn)權人應該及時辦理房產(chǎn)證明。

無證房產(chǎn)拆遷補償無證房屋形成的一部分原因是歷史形成的;另一個原因是部分單位和居民法制意識薄弱,沒有及時依法辦理房屋的產(chǎn)權手續(xù)。無證并非違章,應具體情況具體分析,即使屬于違章建筑,也應根據(jù)行政法中的“比例原則”即《行政處罰法》中的“過罰相當”原則給予合理補償。至于如何補償,可以考慮建造的時間、當時的立法狀況、當時執(zhí)法機關是否存在不作為等因素綜合制定無證房屋的征收補償方案。房屋建造時嚴重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地管理法或明知已經(jīng)發(fā)布征收公告或者即將被征收而惡意搶建的房屋可以不予補償。土地使用權是一項獨立的財產(chǎn)權,根據(jù)《民法典》(自2021年1月1日起實施)第三百二十七條規(guī)定,因不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征收、征用致使用益物權消滅或者影響用益物權使用的,用益物權人有權獲得相應補償。進而可知,無論被征收人的房屋是否屬于違建,對被征收人的土地使用權都應給予公平、合理的補償。

房屋系合法建造,不存在權利瑕疵,未取得合法產(chǎn)權證明,是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的,且如果被拆遷人在上述房屋內(nèi)已長期生活居住,應當?shù)玫胶戏ㄑa償安置。

《城市房屋拆遷管理條例》所稱被拆遷人,是指被房屋屋的所有人,而非擁有產(chǎn)權證明的人,產(chǎn)權證明只是房屋所有權的證明方式之一。條例第二十二條第二款規(guī)定,拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。而本案中王先生所居住房屋并非違章建筑,也并非超過批準期限的臨時建筑,且根據(jù)房改政策,其對上述房屋享有完全所有權,應當對其進行合法補償安置。

《國務院辦公廳關于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2003]42號)強調(diào),各地要本著實事求是的原則,采取積極有效的措施,切實解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。對拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應依據(jù)現(xiàn)行有關法律法規(guī)補辦手續(xù)。對政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應的政策,限期處理解決;一時難以解決的,要耐心細致地做好解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。除此之外,各地多有制定相關政策規(guī)范因歷史遺留問題導致的房屋補償問題,如《解決漳州市區(qū)拆遷安置房辦理產(chǎn)權登記歷史遺留問題意見》、《武漢市征用集體土地房屋拆遷補償歷史遺留問題處理意見(試行)》等,都可以作為拆遷補償安置時的參考。

妥善解決由不可歸咎于個人的歷史遺留問題導致的無證房屋的拆遷補償安置問題是一個法律問題,更是一個社會問題。實踐中,此類房屋并不在少數(shù),從人情、合理的角度,不予補償安置的做法定然是不妥當?shù)?從法律角度來講,對房屋相關權利人應當依法進行合法安置補償。

拆遷補償,是因為政府根據(jù)公共利益的需要,或者是城市的市容市貌需要進行整改,或者是房屋的時間已經(jīng)超過了安全期間,所以處于人身權益的考慮,拆遷了本屬于當事人的房屋,所以要給予補償。


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