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最近一些年國家的地產行業的發展很火爆，帶動了經濟發展的同時，也有一些負面影響。新聞上時常報道各地的由征地拆遷引起的各種矛盾糾紛，這些矛盾糾紛往往是由于拆遷過程中工作人員腐敗造成的。那么，拆遷如何加強監管方面不出現腐敗問題呢?律霸為大家分析一下。

一、征地拆遷中易碰到的腐敗問題

1、征地拆遷部門的“工作費用”管理上存在很大漏洞。因征地拆遷工作的特殊性而設立“工作費用”，主要用于支付拆遷補償協議之外發生的矛盾調節費用以及用于解決拆遷工作人員在拆遷現場發生的應予解決的其他合理費用，這一做法本無可厚非。但“工作費用”的發生自身具有不確定性和偶然性，其數額難以預先核定，導致一些素質不高的拆遷工作人員借機向政府及其主管部門申請了過量的“工作費用”，并以調動村級基層組織積極性為名將此款項下拔到相關村里。對村里而言，此款非村屬資產，不便管理，對拆遷工作人員來說，此款已非機關大帳上國有資產，已便于操控，從而導致本應嚴格控制、管理的拆遷專項資金失控?！肮ぷ髻M用”被個別工作人員以各種名義隨意支取、侵吞、揮霍，已不是個別現象。

2、拆遷補償結算程序不完善，監督機制嚴重缺位。在有的地方，一些較大的項目全由一名負責人員勘查、編制預決算、編制安置補償結算表、簽訂協議，審核人員缺乏監督意識和工作責任心，有的甚至連現場也不去，僅履行書面審核手續，審核環節流于形式，形同虛設，有的工程圖紙資料不予保全，在拆遷完成之后雖發現問題但因現場已夷為平地而“死無對證”。一些拆遷工作人員因此大膽串通施工方或所在村肆意變更、擴大項目內容甚至虛報拆遷項目，偽造拆遷合同，虛增工程款和補償費用。監督機制的缺乏給腐敗分子從中大肆騙取拆遷專項資金中飽私囊以可乘之機。

3、拆遷項目的發包中存在嚴重的不規范性和暗箱操作。拆遷發包時，同樣質量的一批房屋，拆遷部門收取“殘值”無統一標準，操作隨意性較大，有的十幾元/平方米，有的幾元/平方米，有的以“時間緊，任務重，破壞性拆除”或“結構復雜，風險大”為借口而不收取殘值，交給施工隊無償拆走，有時拆遷部門甚至倒貼施工隊勞務費。如何收取殘值，往往僅憑少數負責人一句話說了算。還有的拆遷項目發包，雖履行了招投標或議標手續，但實質上常常由于種種關系和原因，施工單位不交足保證金，項目標的隨意變更，應交費用被賴帳現象仍時有發生。拆遷市場競爭激烈，但利潤豐厚，這一系列不規范操作背后往往隱藏著腐敗問題。

二、解決上述問題的途徑

1、完善制度，嚴格管理控制拆遷“工作費用”。用于暗中補貼拆遷戶或對個別矛盾進行協調的補償應予取消，變暗補為明補，使拆遷工作更加公開、透明，便于群眾監督。用于對拆遷工作人員的加班費、辛苦費、手機費等補貼的工作費用應根據具體情況，嚴格制定標準，嚴格控制范圍，規范操作并對全程進行跟蹤審計和監督管理。

2、制定嚴格的拆遷工作程序，加強責任制。對于直接決定補償數額及項目金額的現場測繪工作須二人以上共同操作，共同負責。審核環節，嚴格把關，誰簽名誰負責。所有項目應當有詳細的原始資料備份并盡量保留原始照片、錄像等視聽資料。加強對工作人員的業務培訓和紀律教育，加強其工作責任心，嚴格責任追究制度，對一般違法失職人員除追究其行政責任同時輔之以必要的經濟責任。

3、進一步規范拆遷市場，建立統一的房屋殘值計算標準和完善的評估制度，嚴格執行標準，嚴格執行招投標、議標和項目變更的程序規定，真正做到公平、公正、公開、規范。

4、行政執法部門、司法部門結合自身工作，建立行賄受賄人員和不法施工隊伍的“黑色檔案”，通過這一預警機制將有違法記錄的工作人員及不誠信的部分施工隊伍制度性剔除出關鍵崗位和拆遷市場，以遏制和減少拆遷市場腐敗現象的發生。

通過上述分析，大家知道了拆遷如何加強監管方面不出現腐敗問題。簡單來說就是要制定更完善的制度讓人沒有空子可鉆的同時也嚴格執法震懾心存僥幸的人。若是民眾在拆遷的過程中碰到了腐敗的現象也可以搜集證據后向相關督查部門舉報。更多相關知識您可以咨詢律霸山東律師。

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