農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，必然會導(dǎo)致部分集體承包土地得不到充分利用，所以為了提高土地的利用效率，《物權(quán)法》和《土地承包法》明確規(guī)定了集體土地承包經(jīng)營權(quán)可以通過采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。根據(jù)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式不同，補(bǔ)償款的分配和歸屬大不相同。

租用農(nóng)民承包地拆遷補(bǔ)償款歸誰？

轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間的土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃，轉(zhuǎn)包人對土地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，接包人向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費。出租是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人，出租是一種外部的民事合同，出租人對土地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變。我們通過這兩個概念發(fā)現(xiàn)，這兩種情況下土地承包經(jīng)營權(quán)主體沒有發(fā)生變更，還是轉(zhuǎn)包人或者出租人，所以征收土地的各項補(bǔ)償應(yīng)該這樣分配。

1、青苗及地上附著物的補(bǔ)償

土地轉(zhuǎn)包或者出租后，土地的實際使用人不再是土地承包經(jīng)營權(quán)人，應(yīng)該是接包人或者土地承租人，一般情況下青苗及地上附著物的補(bǔ)償應(yīng)該歸實際投入人或者附著物的所有權(quán)人。具體的法律依據(jù)規(guī)定在《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條。

具體來說，青苗及地上附著物的補(bǔ)償應(yīng)該歸實際投入人所有，不過關(guān)于青苗補(bǔ)償費的歸屬，當(dāng)事人之間在轉(zhuǎn)包合同和出租合同中有明確約定的，從其約定。而對于地上附著物，比如房屋的補(bǔ)償，如果地上附著物由原土地承包經(jīng)營權(quán)人修建，在轉(zhuǎn)包和出租時接包人和承租人僅依約定取得附著物使用權(quán)的，則附著物補(bǔ)償費歸原土地承包經(jīng)營權(quán)人所有; 如果在轉(zhuǎn)包和出租時地上附著物的所有權(quán)發(fā)生變動，由接包人和承租人取得所有權(quán)的，則附著物補(bǔ)償費歸接包人和承租人所有。

2、土地補(bǔ)償費與安置補(bǔ)助費

前面提到，土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租后雖然實際在使用土地的人發(fā)生了變化，但是土地承包經(jīng)營權(quán)人并沒有發(fā)生改變，還是轉(zhuǎn)包人或者出租人。所以，接包人、承租人不是土地承包經(jīng)營權(quán)喪失的補(bǔ)償權(quán)利人，其無權(quán)請求土地補(bǔ)償費中的土地承包經(jīng)營權(quán)補(bǔ)償，該筆補(bǔ)償費應(yīng)由作為物權(quán)人的轉(zhuǎn)包人、出租人取得。

雖然，轉(zhuǎn)包人或者出租人在征地補(bǔ)償中享有對土地承包經(jīng)營權(quán)喪失的補(bǔ)償，但是并不能說土地補(bǔ)償與接包人或者承租人毫無關(guān)系。合同當(dāng)事人事先在轉(zhuǎn)包合同、出租合同中約定承包地被征收時對接包人和承租人的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，接包人和承租人依照轉(zhuǎn)包合同、出租合同的約定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

安置補(bǔ)助費是對失去土地的集體成員的專門補(bǔ)償，所以安置補(bǔ)助費的歸屬問題，關(guān)鍵在于接包人、承租人是否屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

土地轉(zhuǎn)包出租后土地征收拆遷補(bǔ)償款歸誰所有，一般情況下接包人屬于安置的對象范圍，而承租人屬于集體經(jīng)濟(jì)組織之外的其他單位或者個人的，所以無權(quán)要求安置補(bǔ)助費。

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