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寧波
虛假招標有哪些現象
“虛假招標”就是名為招標實搞“暗中指定”的現象，這種現象多發生在國有投資建設項目中。一些工程項目招標人或主管部門早已內定了施工單位、貨物供應商或設計、勘察單位，但迫于招標的規定，只好象征性地進行招投標，搞形式走過場，“明招暗定”。經常采用的方式主要有以下幾種：
其一，內定標外陪標。這類問題極易在邀請招標中出現，招標人在招標前與擬投標企業私下接觸，討價還價，從中選定中標企業，然后招標人出面辦妥邀請招標的審批手續，內定的“中標企業”則串通其他幾家企業做被邀請對象，名義是來競標、實際上是來陪標。
其二，制定招標文件時暗中偏袒。為使招標條件有利于某一投標人，有些招標人故意設立一些其他企業難以跨越的門坎，作為中標的重要條件，通過這類難題擠走其他企業。還有一些工程項目，招標人以不是本地企業等原因為由，排斥其他投標人，保護自己選擇的企業中標。
其三，在評標環節暗做手腳。有的招標人為了讓內定的投標人中標，對招標代理機構及評委暗示，使評標打分有傾向性，使其中標。這種情況多發生在綜合評標法中。
其四，暗示內定企業先低價中標，中標后簽訂合同時再進行變更。在工程經過招投標確定中標人后，招標人與中標人應根據招標文件、投標文件簽訂內容相符合的合同，但為了讓內定企業中標，先采取低價中標策略，簽定合同時或在合同實施過程中再通過設計變更等方法給與補償。
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