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寧波
村委會主任截留征地補償款不發，怎么辦？
一、村委會主任截留征地補償款不發，怎么辦?
可以到當地的紀檢委舉報
《物權法》第42條規定，任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。《土地管理法》第79條規定，侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。可見侵占或挪用征地補償費實際上屬于貪污、挪用公共財產，應當由司法機關處理，尚不構成犯罪的，要依法給予行政處分。行政機關侵占、截留、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用的，對有關責任人員，根據情節給予記大過、降級、撤職或開除處分。
按照《刑法》第271條、272條的規定，對于侵占、挪用征地補償費的一般主體，即公司、企業或其他單位的人員，追究侵占罪和挪用資金罪的刑事責任。按照《刑法》第382條、383條、384條的規定，對于侵占、挪用征地補償費的特殊主體，即國家工作人員，追究貪污罪和挪用公款罪的刑事責任。需要特別說明的是，村民委員會等村基層組織人員侵占、挪用征地補償費的適用貪污罪和挪用公款罪。
二、征地補償費實際操作中應當如何監管?
從實際工作看，相關部門的職責還需明確。法律、政策的規定非常明確，為什么實際工作中卻往往將征地補償費用分配和使用的監督職能安在國土資源部門頭上呢?
究其原因，一是對相關規定不熟悉，新政策的不斷出臺，使人們還不能全面了解和理解，一些國土資源部門的同志對此也沒有進行細致地比較和掌握;
二是習慣使然，在人們印象中，國土資源管理部門自然有責任監督征地補償費用的分配和使用，以至許多被征地農民對這方面不滿或認為存在違法情況時，首先就想到向土地主管部門反映，對這類問題的舉報信，領導往往批轉國土資源部門處理，國土資源部門長期以來也將其作為分內工作看待和處理;
三是相關監督制度沒有建立或不健全，當然相關監督制度沒有建立不能說就沒有這項職責。國發[2004]28號文件最為明確地規定農業、民政部門負有征地補償費用分配和使用的監督職責，由于時間短，工作銜接等方面的原因，使得農業、民政部門在具體監督對象、如何實施監督等方面還沒有成熟的規章制度甚至還沒有建立相關規章，再加上彼此職責還不是非常明確，導致這兩個部門還沒有為主開展相關監督活動。
根據現行法律法規和職能配置規定，對農村集體經濟組織依法取得的征地補償費用分配和使用進行監督的職責分工上。
就算村民實在不知道紀檢委是哪個部門，那村民最起碼也可以到鄉鎮政府部門舉報村主任的這種做法，在這樣的一個依法治國的時代，當地的村委會還敢私自借用征地補償款，那村委會主任跟黑社會沒有區別了，村主任已經目無法記到了一種太放肆的地步。
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