現(xiàn)實(shí)生活中，國(guó)家有很多特別好的惠民政策，就是在下面的這些單位實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中被逐步弱化掉真正給予農(nóng)戶的切身利益的，村干部可能也是認(rèn)為現(xiàn)在的村民們的法律意識(shí)也不會(huì)高到哪里去，所以才會(huì)發(fā)生這種村干部挪用集體土地的征地補(bǔ)償款的行為，如果確認(rèn)是挪用那可能是挪用公款罪，拒不歸還的話就構(gòu)成了職務(wù)侵占罪了。

一、村干部挪用集體土地的征地補(bǔ)償款是什么罪名?

《最高人民法院關(guān)于村民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物行為如何定性問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定，對(duì)村民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)上的便利，將村民小組集體財(cái)產(chǎn)非法占為己有，數(shù)額較大的行為，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十一條第一款的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰。

土地補(bǔ)償款在入村集體賬目之前，農(nóng)村基層組織人員對(duì)土地征用補(bǔ)償款管理的性質(zhì)應(yīng)屬于協(xié)助人民政府從事的行政管理行為;土地補(bǔ)償款在入村集體賬目之后，根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織所有”及《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第五條“村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”的規(guī)定，土地補(bǔ)償款在分配入村財(cái)務(wù)帳后，即成為村集體財(cái)產(chǎn)，此時(shí)，農(nóng)村基層組織人員對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用管理的性質(zhì)應(yīng)屬于自治或者經(jīng)營(yíng)事務(wù)，而非協(xié)助人民政府從事行政管理工作的公務(wù)的行為。

二、村干部挪用征地補(bǔ)償款怎么辦?

村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。

三、征地補(bǔ)償款發(fā)放流程是怎么樣的?

《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。

安置補(bǔ)助費(fèi)，是國(guó)家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會(huì)組織法》第17條的規(guī)定召開(kāi)村民會(huì)議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民，則侵犯了村民的合法權(quán)益，具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，可單獨(dú)或共同起訴集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)，要求支付相應(yīng)份額。

總而言之，村干部挪用集體土地的征地補(bǔ)償款這并不屬于職務(wù)犯罪，因?yàn)榇甯刹坎粚儆趪?guó)家的公務(wù)員，和職務(wù)犯罪的犯罪主體是有所沖突的，但是對(duì)于村干部挪用集體補(bǔ)償款的這件事情民眾可以聯(lián)合以侵占職務(wù)罪對(duì)村干部提起訴訟，而且當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)單位對(duì)這件事情有的時(shí)候也是負(fù)有不可推卸的責(zé)任的。

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