湖北省在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖當(dāng)中占也是有非常重要的一席之地,并且如今全國(guó)各省的交通和城市面貌建設(shè)是屬于齊頭并進(jìn)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài),所以在湖北省各地的征地工作也是非常的多的。可能也是有湖北省的部分網(wǎng)友們比較關(guān)注湖北省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2018年的規(guī)定是什么?
一、湖北省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2020年的規(guī)定是什么?
湖北省武漢市江夏區(qū)土地共分為四類:
一類區(qū)片區(qū)片范圍:東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)東街;流芳街;大橋新區(qū)辦事處;廟山開發(fā)區(qū)廟山、鄔樹、普安、向陽(yáng)、幸福村、紙坊街;藏龍島辦事處長(zhǎng)家咀、梁山頭村。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:耕地:48300元/畝;菜地:53130元/畝;果園:53130元/畝;茶園:53130元/畝;精養(yǎng)魚池:53130元/畝;林地:38640元/畝;未利用地:24150元/畝。
二類區(qū)片區(qū)片范圍:豹澥村;五里界街;梁子湖風(fēng)景區(qū)辦事處新華、北咀村;烏龍泉街;鄭店街;廟山開發(fā)區(qū)花山吳村、肖榨坊街;金口街;藏龍島辦事處栗廟、蔡王、大李、中洲、吳泗、方家咀
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:耕地:44100元/畝;菜地:48510元/畝;果園:48510元/畝;茶園:48510元/畝;精養(yǎng)魚池:48510元/畝;林地:35280元/畝;未利用地:22050元/畝。
三類區(qū)片區(qū)片范圍:法泗鎮(zhèn);安山鎮(zhèn);金水辦事處。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:耕地:39900元/畝;菜園:43890元/畝;果園:43890元/畝;茶園:43890元/畝;精養(yǎng)魚池:43890元/畝;林地:31920元/畝;未利用地:19950元/畝。
四類區(qū)片區(qū)片范圍:山坡鄉(xiāng);舒安鄉(xiāng);湖泗鎮(zhèn);梁子湖風(fēng)景區(qū)南咀、遠(yuǎn)景、保福、保福祠、梁湖村。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:耕地:35700元/畝;菜園:39270元/畝;果園:39270元/畝;茶園:39270元/畝;精養(yǎng)魚池:39270元/畝;林地:28560元/畝;未利用地:17850元/畝。
愛土征地拆遷律師團(tuán)提醒各位被拆遷人:以上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅包含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),不包含被征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用,青苗和附著物費(fèi)用按照武漢市人民政府規(guī)定執(zhí)行。
該標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)性標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國(guó)家征地相關(guān)立法精神,征收農(nóng)民土地補(bǔ)償,以被征地農(nóng)民生活水平不降低為宜,其次,因?qū)ν恋乩幂^好,而使土地年產(chǎn)值遠(yuǎn)高于區(qū)委平均產(chǎn)值的,如在土地上種植經(jīng)濟(jì)作物,利用農(nóng)用地開展特殊種植、養(yǎng)殖業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況獲得更高補(bǔ)償。
二、征地補(bǔ)償款糾紛的證據(jù)
(一)土地征用補(bǔ)償款分配相關(guān)資料
土地征用補(bǔ)償費(fèi)用分配權(quán)基于集體土地所有權(quán)。《土地管理實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,“土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有。”實(shí)際上是對(duì)集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償,土地補(bǔ)償費(fèi)在土地被征收后,統(tǒng)一支付給作為被征地單位的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費(fèi)后如何分配屬于涉及村民利益的重大事項(xiàng)。
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第十九條規(guī)定,涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。為此,《解釋》第二十四條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地征用補(bǔ)償費(fèi)。或用于公益事業(yè),或分配給村民等。”對(duì)該條文中“法律規(guī)定的民主議定程序”的理解,應(yīng)當(dāng)注意:民主議定程序是農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)民主自治、發(fā)展農(nóng)村基層民主的制度形式。
現(xiàn)行法律中有關(guān)民主議定程序的規(guī)定主要有《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》以及《農(nóng)村土地承包法》。后兩部法律中的民主議定程序主要針對(duì)承包地調(diào)整、承包方案的確定以及以其他方式將本集體農(nóng)村土地承包給組織以外的單位或者個(gè)人等事項(xiàng)。只有《村民委員會(huì)組織法》中規(guī)定的民主議定程序是適用于所有集體重大事項(xiàng)的。實(shí)踐中,土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案的確定也是要通過民主議定程序決定,但到底應(yīng)該按照上述哪部法律執(zhí)行,并無明文規(guī)定。
在這種情況下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組依據(jù)哪一部法律確定民主議定程序的具體形式,不是人民法院審查的內(nèi)容,關(guān)鍵要看是否存在侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配權(quán)的情形。
對(duì)此,筆者認(rèn)為,法院在不違背國(guó)家法律的前提條件下,應(yīng)尊重和支持集體經(jīng)濟(jì)組織合法的自治權(quán),以促進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)。對(duì)程序、內(nèi)容均不合法或者程序合法但內(nèi)容違法的就不應(yīng)支持。
《村民委員會(huì)組織法》對(duì)此也是禁制的,第二十條第二款:“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容”。
(二)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的歸屬相關(guān)資料
所謂地上附著物補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上的建筑物、構(gòu)筑物,如房屋、水井、管線等的拆遷和恢復(fù)費(fèi),以及被征收土地上林木的補(bǔ)償或砍伐費(fèi)等。青苗補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上生長(zhǎng)的農(nóng)作物所造成損失所給與的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。國(guó)家征收土地時(shí),雖然被征收的農(nóng)戶不是征收法律關(guān)系的主體,但對(duì)于被征地農(nóng)戶的損失,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償,《農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定:“承包方享有下列權(quán)利……(二)承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償……”《土地管理實(shí)施條例》第二十六條也規(guī)定了地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
《解釋》第二十二條規(guī)定:“承包地被依法征收,承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持。承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。”應(yīng)當(dāng)明確,該條是在農(nóng)村耕地中承包地(承包田、地、山等)被依法征用的情況下,有關(guān)地上附著物和青苗費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)糾紛如何處理的規(guī)定。承包地之外的農(nóng)村集體土地被征用,地上附著物和青苗費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,法律、法規(guī)沒有規(guī)定。在農(nóng)村,這些土地通常會(huì)發(fā)生被一部分村民耕種,其耕種的原因有故意占種、無意越種、村委會(huì)或村民小組未通過承包方式無償讓其耕種等,這些土地被征用后,國(guó)家所支付的附著物和青苗費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)如何歸屬,《解釋》沒有進(jìn)一步規(guī)定,由此而發(fā)生的歸屬、分配糾紛在司法實(shí)踐中也經(jīng)常遇到。
(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的分配相關(guān)資料
安置補(bǔ)助費(fèi),是國(guó)家征收集體土地后,為保障以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來源的失地農(nóng)民的基本生活,解決因土地被征用而產(chǎn)生的多余勞動(dòng)力的安置問題而發(fā)給的被征地單位的專屬款項(xiàng)。安置補(bǔ)助費(fèi)的目的是解決因土地被征用而產(chǎn)生的剩余勞動(dòng)力的安置問題,具有強(qiáng)烈的人身性,安置補(bǔ)助費(fèi)只能補(bǔ)助給失去土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。很顯然,其他方式承包的承包方并不存在因土地被征用而喪失生產(chǎn)資料和生活來源的問題,不需要專門安置,其他形式承包方不能成為安置補(bǔ)助費(fèi)的給付對(duì)象。同時(shí),《土地管理實(shí)施條例》第二十六條第二款規(guī)定:“征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用……”根據(jù)上述法律規(guī)定,家庭承包方不可能既要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置,也要求給付安置補(bǔ)助費(fèi),只有在家庭承包方放棄統(tǒng)一安置,不需要農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行安置的情況下,才存在安置補(bǔ)助的問題。
主要是針對(duì)湖北省武漢市的江夏區(qū),在江夏區(qū)的征地補(bǔ)償分成了四類范圍,其他湖北省不同地區(qū)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就不給大家一一的介紹了。因?yàn)樵谶@里湖北省的范圍太大了,在湖北省一共有12個(gè)省轄市,所以不確定在湖北省的具體位置,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒辦法詳細(xì)介紹。
征地拆遷流程是怎樣的
征地補(bǔ)償維權(quán)方式有哪些
征地補(bǔ)償協(xié)議書是怎樣寫的?
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錢金婷,北京恒都(南京)律師事務(wù)所專職律師。具有云南大學(xué)法學(xué)、日語(yǔ)雙學(xué)位的雙重教育背景,江蘇大學(xué)法律碩士,日語(yǔ)專業(yè)八級(jí)水平。大學(xué)畢業(yè)后在基層法院書記員崗位工作近三年,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),法學(xué)理論功底扎實(shí),思維嚴(yán)謹(jǐn)周密,成功辦理了大量民商事案件,有豐富的訴訟實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。主要方向?yàn)楣痉ā⒑贤ā⒔ㄔO(shè)工程合同糾紛、婚姻繼承、民間借貸、股權(quán)糾紛等民商事案件及實(shí)務(wù)研究。
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