我們都知道國家有時為了公共利益的需要而不得已需要征占公民的土地，在修建公路、鐵路時征占比例更是比較高，在土地被征收后，土地所有者是能得到相應(yīng)的補償?shù)摹Ｎ覈鞯匮a償?shù)臉藴逝c當?shù)氐慕?jīng)濟水平是分不開的。今天;律霸小編給大家?guī)淼氖?a href='http://www.bjxgfjob.com/lawyers/list-450000-0-0.html' target='_blank' data-horse>廣西柳州征地補償安置辦法。

廣西柳州征地補償安置辦法

第一章總則

第一條為保障土地資源的合理利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施，保護征收土地當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》和《南寧市征用集體土地條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)因國家建設(shè)征收集體土地需要補償和安置的，適用本辦法。

第三條市人民政府負責本市市區(qū)范圍內(nèi)集體土地的征收工作。

市國土資源行政主管部門是本市集體土地的征收部門，負責全市集體土地征收的監(jiān)督管理工作。

市人民政府征地拆遷辦公室負責本市集體土地征收的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的具體工作。

城區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)征地機構(gòu)實施集體土地征收的具體工作。

城區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會依法成立的征地機構(gòu)是其轄區(qū)內(nèi)集體土地征收的實施單位。

市發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設(shè)、住房、人社、監(jiān)察、信訪、城管、文物、園林、公安、司法、工商、稅務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門，應(yīng)當按照職責分工做好集體土地征收的相關(guān)工作。

第四條本市市區(qū)范圍內(nèi)集體土地按照地理位置，以行政村(社區(qū)或園藝場)為單位劃分為四個區(qū)片：

(一)第一區(qū)片包括快速環(huán)道內(nèi)的行政村及降橋村、雞村、皂角村、北湖村、連疇村、蘇盧村、西津村、大塘村、屯里村、屯淥村、永寧村(西鄉(xiāng)塘區(qū))、羅賴村、和德村、振興村、明華村、心圩村、大嶺村、四聯(lián)村、新村(西鄉(xiāng)塘區(qū))、陳西村、西明村、石埠村、仁義村、南鄉(xiāng)村、同樂村、智和村、東南村、邕津村、三津村、樂賢村、楊村、平陽村、白沙村、新興村、三岸園藝場、青山園藝場、鳳嶺園藝場、三屋園藝場的區(qū)域范圍。

(二)第二區(qū)片為第一區(qū)片以外，本市高速環(huán)道范圍內(nèi)的行政村及五合社區(qū)、莫村社區(qū)、通福社區(qū)、金葫社區(qū)、蓉茉社區(qū)、那舅社區(qū)、那廖村、三塘村、那況村、圍村村、路東村、路西村、興賢村、石西村、老口村、和安村、永安村、忠良村、樂洲村、金雞村、羅村、留村、高嶺村、玉洞村、新村(良慶區(qū))、壇澤村、淥繞村、平樂村、那平村、新蘭村、新團村、那馬社區(qū)、龍崗村、和合村、梁村、公曹村、紅星社區(qū)、那元社區(qū)、新興社區(qū)、蒲津社區(qū)的區(qū)域范圍。

(三)第三區(qū)片為二區(qū)片以外，本市新外環(huán)高速公路以內(nèi)的行政村以及洞江村、德福村、民政村、友愛村、壇棍村、西龍村、四平村、五塘社區(qū)、英廣村、那筆村、四塘社區(qū)、同仁村、那陀村、大鄧村、福祿村、錦江村、蘇盆村、那德村、古思村、居仁村、華聯(lián)村、新聯(lián)村、平丹村、平垌村、定寧村、壇白村、光明村、康寧村、祥寧村、永紅村、那備村、新橋村、明陽社區(qū)、吳圩社區(qū)、光和村、屯亮村、州同村、廣良村、良信村、良勇村、張村的區(qū)域范圍。

(四)第四區(qū)片為新外環(huán)高速公路以外，未納入第一、二、三區(qū)片的區(qū)域范圍。

第五條城區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當組織本轄區(qū)相關(guān)部門在征地完成后及時將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的在冊農(nóng)業(yè)人口與現(xiàn)有土地情況進行登記，報市國土資源行政主管部門備案。

第六條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，其剩余的集體土地依法轉(zhuǎn)為國家所有，并由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用，因建設(shè)需要使用該土地的，參照本辦法的規(guī)定進行補償安置。

第七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當向集體經(jīng)濟組織成員公布征收土地補償費用的收入、支出、用途等情況，接受監(jiān)督。

第二章征收土地程序及一般規(guī)定

第八條市國土資源行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃以及城市建設(shè)規(guī)劃，擬定征地范圍，向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)布征收土地預(yù)公告。

征收土地預(yù)公告內(nèi)容包括擬征收土地的位置、范圍、面積、補償標準、安置途徑等。

征收土地預(yù)公告有效期為2年。期限屆滿需要延期的，由用地單位向市國土資源行政主管部門申請辦理征收土地預(yù)公告的延期手續(xù)。

在土地征收預(yù)公告有效期限內(nèi)，發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、住房、工商、稅務(wù)、公安等部門應(yīng)當暫停辦理擬征收土地范圍內(nèi)相關(guān)許可證照的審批手續(xù)。

土地征收預(yù)公告發(fā)布后，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得在擬征收土地范圍內(nèi)搶栽、搶種，不得新建、擴建、改建建(構(gòu))筑物、其他設(shè)施或者改變土地用途。違反規(guī)定的，在實施征收土地時不予補償。

第九條征收土地預(yù)公告發(fā)布后，城區(qū)和開發(fā)區(qū)的征地機構(gòu)應(yīng)當就擬征收土地的用途、位置、補償標準、需安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)、安置途徑，以及擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積等事項，向被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)權(quán)利人(以下簡稱權(quán)利人)進行書面調(diào)查確認。權(quán)利人無正當理由拒不確認的，征地機構(gòu)可以采取證據(jù)保全措施。

第十條征地依法報批前，市國土資源行政主管部門應(yīng)當書面告知權(quán)利人，對擬征收土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。權(quán)利人申請聽證的，應(yīng)當按照《國土資源聽證規(guī)定》的程序和要求組織聽證;權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)未提出聽證申請的，視為放棄聽證。城區(qū)和開發(fā)區(qū)的征地機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)調(diào)查結(jié)果和丈量清點登記情況，擬定征地補償、安置方案，與權(quán)利人協(xié)商土地補償、安置等事宜。

第十一條征收土地方案經(jīng)國務(wù)院或自治區(qū)人民政府批準后，市人民政府、市國土資源行政主管部門應(yīng)當按規(guī)定分別發(fā)布征地方案公告和補償安置方案公告。但征地方案公告發(fā)布前達成征地補償安置協(xié)議的，征地方案和補償安置方案可以一并公告。

第十二條權(quán)利人對補償安置方案有異議要求聽證的，應(yīng)當在公告送達之日起5個工作日內(nèi)向市國土資源行政主管部門提交書面申請。符合聽證條件的，市國土資源行政主管部門應(yīng)當舉行聽證會。

權(quán)利人對補償安置方案沒有異議，城區(qū)或開發(fā)區(qū)征地機構(gòu)應(yīng)當與權(quán)利人簽訂征地拆遷補償安置協(xié)議書。征地拆遷補償安置協(xié)議書經(jīng)城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會核準后，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門按規(guī)定向權(quán)利人支付補償安置費用。

第十三條權(quán)利人對市國土資源行政主管部門擬定的補償安置方案有異議或不能簽訂征地補償協(xié)議書的，由城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會組織協(xié)調(diào)。

經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能簽訂征地補償協(xié)議書的，城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當將協(xié)調(diào)情況、處理意見，附具權(quán)利人提出的書面意見或意見的書面記載材料，以及相關(guān)的證據(jù)材料，報送市國土資源行政主管部門。

第十四條市國土資源行政主管部門按規(guī)定將補償安置方案報市人民政府批準。補償安置方案經(jīng)市人民政府批準后仍協(xié)商不成的，由市國土資源行政主管部門向權(quán)利人發(fā)出《責令交出土地決定書》。

第十五條超過《責令交出土地決定書》規(guī)定的期限，權(quán)利人拒絕交出土地或拒絕搬遷的，城區(qū)或開發(fā)區(qū)征地機構(gòu)應(yīng)當依法申請辦理補償安置費用提存手續(xù)，市國土資源行政主管部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三章征收土地補償安置

第十六條征收集體土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費，以及產(chǎn)業(yè)用地及其配套基礎(chǔ)設(shè)施補助費用、拆遷安置用地配套基礎(chǔ)設(shè)施補助費用等。

宗地土地補償費標準按照本辦法附件《南寧市集體土地征收與補償安置標準》的規(guī)定執(zhí)行。

宗地安置補助費=宗地征地單價×征地面積—宗地土地補償費。

宗地征地單價由征地區(qū)片綜合價格結(jié)合被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人均農(nóng)用地系數(shù)確定。

人均農(nóng)用地按征收土地預(yù)公告發(fā)布當日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有農(nóng)用地面積除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記在冊農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。人均農(nóng)用地系數(shù)根據(jù)人均農(nóng)用地確定。

征地區(qū)片綜合價格根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，綜合考慮被征收土地區(qū)位、類別以及農(nóng)產(chǎn)品價格等因素，以前3年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價格為主要依據(jù)測算。

連片青苗補償費、零星種植青苗補償費及地上附著物補償費按實際計算。

征收未利用地和建設(shè)用地，不支付安置補助費。

第十七條因征地需要安置的農(nóng)業(yè)人員，必須是征收土地預(yù)公告發(fā)布當日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記在冊的農(nóng)業(yè)人口。具體安置人數(shù)按被征收農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均農(nóng)用地面積計算。計算出現(xiàn)小數(shù)的，按四舍五入處理。

征收土地預(yù)公告發(fā)布前，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已經(jīng)享受過產(chǎn)業(yè)用地、實物補助或自謀職業(yè)補助的，計算安置人數(shù)時應(yīng)當扣減原已經(jīng)安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)。

第十八條因征地需要安置的，除按法律規(guī)定支付安置補助費外，市人民政府可以根據(jù)實際情況通過安排產(chǎn)業(yè)用地、實物補助或自謀職業(yè)補助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由征地機構(gòu)、用地單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就具體的方式進行協(xié)商，并報市人民政府批準后實施，相關(guān)費用納入征地成本。

(一)安排產(chǎn)業(yè)用地。按被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在冊農(nóng)業(yè)人口人均不超過40平方米標準安排產(chǎn)業(yè)用地。產(chǎn)業(yè)用地上的房屋拆遷、青苗及地上附著物補償(含管線遷移)、農(nóng)轉(zhuǎn)用、“三通一平”(通水、通電、通路、場地平整)費用由市財政核定和支付。

(二)實物補助。在用地單位統(tǒng)一建造或提供的商用產(chǎn)業(yè)樓內(nèi)，被安置人口享受按照人均不超過15平方米建筑面積標準的商用產(chǎn)業(yè)用房或人均不超過20平方米建筑面積標準的住宅用房的實物補助。

(三)自謀職業(yè)補助。確無條件安排產(chǎn)業(yè)用地或進行實物補助的，由被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂自謀職業(yè)安置協(xié)議書，按6萬元/人的標準支付自謀職業(yè)補助費。

第十九條產(chǎn)業(yè)用地土地性質(zhì)分為集體和國有兩種。產(chǎn)業(yè)用地須依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批和供地手續(xù)后方可使用。國有土地性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)用地，可以采取劃撥或協(xié)議出讓的方式供地。具體辦法另行制定。

國有農(nóng)、林、牧、漁場等單位安排產(chǎn)業(yè)用地的標準和供地方式，可參照執(zhí)行。

第二十條產(chǎn)業(yè)用地在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的前提下，可以用于發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，或者以建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式創(chuàng)辦企業(yè)。但保留集體土地性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)用地不得用于開發(fā)經(jīng)營性房地產(chǎn)，也不得轉(zhuǎn)讓。

第二十一條被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會保障依照《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(南府發(fā)〔2010〕32號)執(zhí)行。

征地后，符合條件的被征地農(nóng)民應(yīng)按規(guī)定納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍，參保人員名單由城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會審核。

建設(shè)項目征收集體土地的，用地單位應(yīng)向市財政繳納由財政出資補助部分的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險費和養(yǎng)老保障費用，所繳費用列入征地成本。具體辦法另行制定。

第四章房屋拆遷補償安置

第二十二條本章所稱被拆遷人是指被征收集體土地上房屋及其附屬物的所有權(quán)人。

第二十三條被拆遷人應(yīng)當按要求向征地機構(gòu)提供合法有效的用地、建房批準證件等證明材料，征地機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定對被拆遷房屋進行認定處理。

被拆遷人已取得用地、建房批準證件，但征收土地預(yù)公告發(fā)布后，新房尚未建造完畢的，被拆遷人應(yīng)當立即停止建設(shè)。

超過批準使用期限的臨時建筑不予補償安置。

拆除批準使用期限內(nèi)的臨時建筑，其補償金額計算標準為：補償金額=房屋重置價格×剩余期限&pide;批準使用期限。

第二十四條堅決遏制、打擊違法搶建行為。對被認定為違法建設(shè)的建(構(gòu))筑物，一律不予補償。對未能提供合法有效用地、建房批準證明材料，經(jīng)核實確屬一戶一宅和未建設(shè)住宅的，按定額方式進行補償。定額補償規(guī)定另行制定。

第二十五條拆遷集體土地上合法住宅房屋，根據(jù)不同情況，實行以下四種方式之一予以補償安置：

(一)在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，被拆遷住宅房屋位于有條件回建安置小區(qū)公寓房的區(qū)域，實行政府指導(dǎo)價貨幣補償安置，被拆遷人可以按規(guī)定申請購買政府統(tǒng)建的安置小區(qū)公寓房，或由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自建安置小區(qū)公寓房。

(二)符合本辦法第三十條規(guī)定的，可實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置。

(三)符合本辦法第三十一條規(guī)定的，實行評估價補償安置。實行評估價補償安置方式的，需按有關(guān)規(guī)定對被拆遷房屋進行補償(補助)認定。評估程序和實施辦法參照國有土地上房屋征收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，評估確定的價格作為補償安置的依據(jù)。

(四)被拆遷住宅房屋位于第三、四區(qū)片，不具備建設(shè)安置小區(qū)公寓房的條件，實行重置價補償安置，并按規(guī)定安排回建宅基地。

第二十六條采取政府指導(dǎo)價補償安置的，征地機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本辦法附件《南寧市集體土地征收與補償安置標準》結(jié)合被拆遷住宅房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定貨幣補償金額。

被拆遷住宅房屋按政府指導(dǎo)價補償?shù)模课菡嫉丶捌渑涮子玫匕醇w建設(shè)用地標準給予征地補償。

第二十七條對實行政府指導(dǎo)價補償安置的，經(jīng)與被拆遷人及被拆遷人所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商一致，可采取以下四種方式之一建設(shè)安置小區(qū)公寓房：

(一)政府統(tǒng)一建設(shè)安置小區(qū)公寓房。由各城區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會組織建設(shè)及交付使用。

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自建安置小區(qū)公寓房。由被拆遷人所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用被拆遷人所得的房屋拆遷補償款等款項，按政府批準規(guī)劃的公寓房建設(shè)條件自建安置公寓房。

柳州地處廣西，故而征地補償標準由廣西政府下發(fā)，根據(jù)廣西柳州征地補償安置辦法的要求，補償標準施行“同村同價”、“同地同價”的原則，補償誒呦是根據(jù)土地的原用途來確定的。國家需要按照流程征收土地，然后安置被征收后物價可歸的人們。

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