征地補償是為了更好的進(jìn)行征地拆遷工作,也是為了維護土地使用者的合法權(quán)益。由于社會條件在不斷地變化,因此征地補償標(biāo)準(zhǔn)也是不斷地調(diào)整的。江西省政府根據(jù)2017年最新的社會情況結(jié)合土地管理條例的有關(guān)要求制訂了江西省新征地補償標(biāo)準(zhǔn)2017最新版本,主要有如下幾點。
一、江西省新征地補償標(biāo)準(zhǔn)2020
第十九條 征收國有土地上的房屋,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予公平、合理補償。補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第二十條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的《國有土地上房屋征收評估辦法》確定。
第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提供不低于被征收房屋套內(nèi)建筑面積的房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房源,供被征收人選擇,并按照房地產(chǎn)市場價結(jié)清差價。就近地段的范圍,具體由房屋征收部門與被征收人在征收補償方案征求意見過程中確定。
第二十七條 房屋征收部門對個人住宅征收補償安置建筑面積不低于36平方米。
征收產(chǎn)權(quán)建筑面積小于36平方米且屬于被征收人唯一一套住房的,安置時補齊36平方米,不結(jié)算差價;超出36平方米的部分實行階梯式價格,36至50平方米的部分按成本價結(jié)算,超出50平方米的部分按市場價結(jié)算。被征收人選擇貨幣補償且其住房面積小于36平方米的,按照36平方米建筑面積結(jié)算。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況,可以制定比前款更優(yōu)惠的最低補償安置面積辦法。
第三十條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋到期未交付的,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按原標(biāo)準(zhǔn)15倍支付臨時安置費;逾期超過12個月的,從超過之日起按原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付臨時安置費。
搬遷費、臨時安置費具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定,并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。
第三十一條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,應(yīng)當(dāng)予以補償。給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;
(二)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù),且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的營業(yè)場所為被征收房屋;
(三)已辦理稅務(wù)登記并具有稅負(fù)核定憑證。
第三十二條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標(biāo)準(zhǔn)由征收當(dāng)事人參照房屋被征收前經(jīng)營主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類同地段房屋市場租金、從業(yè)人員最低工資協(xié)商確定;協(xié)商不成的,委托相關(guān)專業(yè)評估機構(gòu)評估確定。
停產(chǎn)停業(yè)補償期以月為單位計算。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,補償期自征收房屋搬遷后至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付止;實行貨幣補償?shù)模a償期為6個月。
二、政策調(diào)整的不同
征地補償標(biāo)準(zhǔn)由土地補償費和安置補助費兩部分構(gòu)成,不包括青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用。各地在具體執(zhí)行中,要確保征地補償費用及時足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。同時,按照“先保后征”的要求,認(rèn)真落實被征地農(nóng)民的社保安置工作,在組織用地報批時,以征收土地面積計算,按每畝不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)提取被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險繳費補貼資金,并預(yù)存入人社部門專門的代保管資金賬戶。收回國有農(nóng)用地的,參照鄰近的農(nóng)村集體土地征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國家和省重點交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的征地補償標(biāo)準(zhǔn),按照省政府另行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
此次調(diào)整遵循統(tǒng)籌兼顧、綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、物價指數(shù)、周邊省份現(xiàn)行補償標(biāo)準(zhǔn)水平,調(diào)幅適中、橫向平衡、程序合法和平穩(wěn)過渡等原則,在具體操作中,水田最低補償標(biāo)準(zhǔn)不低于3萬元/畝,調(diào)整幅度原則上控制在20%~30%,原補償標(biāo)準(zhǔn)低者調(diào)整幅度適當(dāng)就高,原補償標(biāo)準(zhǔn)高者調(diào)整幅度適當(dāng)就低等原則把握,縮小縣(市、區(qū))之間的差距,使調(diào)整結(jié)果趨于平衡和合理。
在2017年江西省進(jìn)行征地補償?shù)臅r候必須要補償土地使用費用、房屋價值、裝修搬遷費用以及臨時安置費用,如果是營業(yè)中或者是土地正在種植還需要補償停產(chǎn)停業(yè)的經(jīng)濟損失,土地使用者可以按照上述標(biāo)準(zhǔn)計算自己應(yīng)得的賠償。
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