一、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革
首先,這是農(nóng)村的一項(xiàng)重大改革。一直以來,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問題十分嚴(yán)重,甚至引發(fā)糾紛和矛盾。這項(xiàng)改革就是在集體成員身份確認(rèn),積極組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到人、確權(quán)到戶。
那這項(xiàng)改革將帶來哪些好處呢?
有地農(nóng)民:當(dāng)了股東,家里除了土地流轉(zhuǎn)、打工收入、養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼之外,又多了一項(xiàng)分紅收入。
經(jīng)營主體(合作社、農(nóng)業(yè)公司等):流轉(zhuǎn)土地更加權(quán)屬明確清晰,避免了矛盾糾紛引發(fā)的流轉(zhuǎn)損失。同時(shí),可以使農(nóng)民土地入股的方式加入到合作社,以節(jié)省了流轉(zhuǎn)土地的高額費(fèi)用。
這個(gè)農(nóng)民能不能受益,主要是看這塊地流轉(zhuǎn)出去之后,得到的收益怎么分配?
簡單來說,就是怎么分錢,按理說土地是農(nóng)村集體所有,收益也是村集體和村成員內(nèi)部分配,但有時(shí)候,政府也參與利益的分配。
二、農(nóng)村土地征收取消“上限”
這對(duì)有土地的農(nóng)民來說,可是非常劃算的一樁買賣!如果你家里有地,并且被劃入征地計(jì)劃中,那么這一大筆財(cái)富可千萬抓緊了!
農(nóng)村土地征收賠償計(jì)算的公式是:賠償金=土地補(bǔ)償費(fèi)+安置補(bǔ)助費(fèi)+青苗補(bǔ)償費(fèi)+地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
以前標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)賠償金額是有“上限”規(guī)定的,即土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
但現(xiàn)在土地管理法取消“上限”的規(guī)定,即土地賠償標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)仄骄杖雭碛?jì)算,中央明確提出要合理提高征地農(nóng)民利益,如此一來,可以想象,征地賠償金的數(shù)額將不可估量啊!
三、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”
三權(quán)分置即土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),所有權(quán)歸集體,承包權(quán)歸農(nóng)戶,經(jīng)營權(quán)歸實(shí)際經(jīng)營者。其中,集體所有權(quán)是根本,農(nóng)戶承包權(quán)是基礎(chǔ),土地經(jīng)營權(quán)則是關(guān)鍵。那么,為什么要實(shí)行這個(gè)改革?這個(gè)改革又使誰能獲益呢?
有地農(nóng)民:對(duì)于有承包權(quán)的農(nóng)民來說,一些地區(qū)開展土地承包權(quán)有償退出,這更是直接增加資金的一大有力舉措。在重慶市巴南地區(qū),已有一些農(nóng)民自愿退出,直接實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入數(shù)百萬元。
經(jīng)營主體:對(duì)于合作社、農(nóng)業(yè)公司等經(jīng)營主體來說,獲得土地經(jīng)營權(quán)后,可利用土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、土地經(jīng)營權(quán)入股等多種方式來為自己的產(chǎn)業(yè)增加資金和節(jié)約成本。
四、農(nóng)村土地有望與國有望土地同等入市、同價(jià)同權(quán)
今年還有一大土地改革,就是修訂土地管理法。而著重要解決的問題之一就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地不能與國有建設(shè)用地同等入市、同價(jià)同權(quán)。
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村人口大量進(jìn)城,再加上傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益很低,很多耕地便荒廢,農(nóng)村建設(shè)用地也存在大量閑置。但城鎮(zhèn)化對(duì)土地的需求卻越來越強(qiáng)烈,建設(shè)用地非常緊張。那么,加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn),是解決這一矛盾的有效舉措,同時(shí)也能在很大程度上提升土地資源的利用效率。
可以想象,當(dāng)農(nóng)村集體土地、建設(shè)用地,包括宅基地,如果都能夠入市交易了,那農(nóng)村土地的價(jià)值會(huì)翻到多少倍?又是否會(huì)催生農(nóng)村地產(chǎn)的大爆發(fā)?
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