保釋,在中國稱之為取保候?qū)彛侵競刹椤⑵鹪V和審判機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中,對被刑事追訴而又未被刑事羈押之人,為防止其逃避偵查、起訴和審判,責(zé)令其提出保證人或交納保證金,并出具保證書,以保證隨傳隨到的一種刑事強(qiáng)制措施。因此,在我國取保候?qū)徶械摹氨WC”,不僅有被保釋之人的“保證”(在西方的刑事訴訟法中,往往是“宣誓”),還應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)之擔(dān)保或他人之擔(dān)保;而所候之“審”,除了法院的審判外,還包括偵查機(jī)關(guān)和起訴機(jī)關(guān)之傳訊(審問)。
取保候?qū)忞m然是刑事訴訟法所規(guī)定的一種刑事強(qiáng)制措施,但相對于刑事拘留和逮捕這兩種強(qiáng)制措施而言,在我國的刑事訴訟實(shí)踐中卻較少被采用。這與《公民權(quán)利與政治權(quán)利公約》第9條第3項(xiàng)關(guān)于“等候?qū)徟械娜耸鼙O(jiān)禁不應(yīng)作為一般規(guī)則”的規(guī)定,明顯不相符合,因此,需對此問題予以研究,以推動取保候?qū)徳谖覈淌略V訟過程中更多地被采用。
依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百八十五條規(guī)定,對于被判處有期徒刑由看守所代為執(zhí)行的罪犯,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)管規(guī)定、接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),假釋后不致再危害社會,可以假釋的,由執(zhí)行的看守所提出假釋建議書,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)請所在地中級以上人民法院審核裁定。
保釋金的退還:犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g,沒有違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定的情形之一的,在解除取保候?qū)彽耐瑫r(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人。
第五十六條規(guī)定:被取保候?qū)徣说牧x務(wù)
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;
(二)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(三)不得以任何形式干擾證人作證;
(四)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒诉`反前款規(guī)定,已交納保證金的,沒收保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人或者監(jiān)視居住、予以逮捕。犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反前款規(guī)定的,取保候?qū)徑Y(jié)束的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)退還保證金。
2、決定退還保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,報(bào)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《退還保證金決定書》。
3、公安機(jī)關(guān)決定退還犯罪嫌疑人的保證金后,應(yīng)當(dāng)在解除對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽耐瑫r(shí),通知指定的銀行將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人,并責(zé)令犯罪嫌疑人在《退還保證金決定書》上簽字或者蓋章。
因此,如果被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g沒有違反法律的相關(guān)規(guī)定,取保候?qū)彽谋WC金都是應(yīng)當(dāng)退還的。
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