一、什么是放縱制售偽劣商品犯罪行為罪
放縱制售偽劣商品犯罪行為罪,是指對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員,徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴重的行為。
放縱制售偽劣商品犯罪的構(gòu)成要件:
1、本罪的客體要件
本罪侵犯的客體是國家對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度。生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪活動,已成為建立社會主義市場經(jīng)濟體制新形勢下危害國計民生的一個突出問題,因而國家十分重視對生產(chǎn)、銷售的商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。如在產(chǎn)品質(zhì)量法中,具體確定了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的機構(gòu)、職責(zé)和制度,規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,并列舉了構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)、銷售偽劣商品的種種行為。這些規(guī)定對于加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品的行為,保護用戶和消費者的合法權(quán)益,保障人體健康以及人身、財產(chǎn)安全,維護社會經(jīng)濟秩序,有著十分重要的意義。國家機關(guān)工作人員,徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),必然妨害有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實施,破壞國家對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度,嚴重妨害監(jiān)督管理活動。
2、本罪的客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊,對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的行為不履行法律規(guī)定的追究責(zé)任,情節(jié)嚴重的行為。構(gòu)成本罪表現(xiàn)為不作為。
徇私舞弊,一般是為了滿足私情私利,在從事公務(wù)追究活動中,故意違背事實和法律,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),弄虛作假,應(yīng)為而不為的行為。不履行法律規(guī)定的追究職責(zé)的行為方式多種多樣,如該調(diào)查不調(diào)查,該查封、扣押偽劣商品的不予查封、扣押,該處罰的不處罰等。本罪在客觀方面表現(xiàn)為純正的不作為。如果對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為實施了追究,但如果具有其他行為,如徇私舞弊,對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交;公安人員該移送起訴的不移送起訴;檢察人員該起訴的不起訴;等等,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)是構(gòu)成他罪,如徇私舞弊不移交刑事案件罪、徇私枉法罪等。
3、本罪的主體要件
本罪的主體為特殊主體,即負有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員。主要是指負有法律規(guī)定的查處生產(chǎn)、銷售偽劣商品的違法犯罪行為的義務(wù)的國家工作人員,包括各級政府中主管查禁生產(chǎn)、銷售偽劣商品的人員;有查禁職責(zé)的公、檢、法機關(guān)中的司法人員;以及行業(yè)主管部門如技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門中的人員。
4、本罪的主觀要件
本罪在主觀方面是故意。即明知是有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的犯罪分子而不予追究刑事責(zé)任。如果不知是犯罪分子,而不予追究刑事責(zé)任,不構(gòu)成本罪。本罪的動機是徇私。
二、放縱制售偽劣商品犯罪量刑標(biāo)準是什么
犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
《中華人民共和國刑法》第四百一十四條
對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員,詢私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
放縱制售偽劣商品犯罪行為罪是指對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負有追究責(zé)任的國家工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等機關(guān)工作人員徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.放縱制售假藥、有毒、有害食品犯罪行為的;
2.放縱依法可能判處3年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的;
3.對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責(zé),致使生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為得以繼續(xù)的;
4.對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責(zé),致使國家和人民利益遭受重大損失或者造成惡劣影響的;
5.3次以上不履行追究職責(zé),或者對3個以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個人不履行追究職責(zé)的。
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