行政處罰專用章規定有哪些?
行政執法是指行政主體依照行政執法程序及有關法律、法規的規定,對具體事件進行處理并直接影響相對人權利與義務的具體行政法律行為,是國家行政機關在執行憲法、法律、行政法規或履行國際條約時所采取的具體辦法和步驟,是為了保證行政法規的有效執行,而對特定的人和特定的事件所做的具體的行政行為。行政執法的含義包括以下幾個方面。
(1)行政執法是執法的一種。行政執法的主體是國家行政機關,它是行政主體執行、適用法律處理國家內政外交事務,對社會、經濟、文化等各種事項及個人組織實施行政管理,遵循的是具有迅速、簡便、以效率為優先特征的行政程序。
(2)行政執法是行政行為的一種。行政執法則無論是直接執行法律。還是直接執行法規、規章,都是將法的規范直接用于解決社會問題,調整現實社會關系,并最終實現法對社會的調節。
(3) 行政執法屬于具體行政行為范疇。具體行政行為的對象是特定的,其行為效力僅限于特定人、特定事。
行政執法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執法與自由裁量行政執法。羈束行政執法是法律法規對需執行的事項有明確、具體的規定,執法者必須嚴格按法律法規的規定執行,沒有自由處置的執法行為;自由裁量行政執法在法律法規規定中,執法者可在范圍、方式、數額等方面有一定的選擇余地的執法行為。羈束與自由裁量是相對的,如征收個人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地,治安管理處罰卻有一定的幅度,可供行政機關自由裁量。
但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規定,顯然又屬于羈束執法。行政執法在多數情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據法律法規的授權和在法定的幅度以內進行,否則行政執法將無所適從,因執法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束,又有根據具體情況作出處置的主動權,是行政法學研究的重要任務之一。
行政執法專用章是在行政處罰期間的批準標志。行政執法專用章與普通的企業章不同,需要向相關的執法機構申請才能夠蓋章批準。對于行政執法專用章的保存也十分嚴密,謹防用做不法的用途。在行政執法的申請當中當事人也有著一定的主動權。
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
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