行政處罰對(duì)于我國(guó)在治理社會(huì)秩序和維護(hù)社會(huì)安定,起到了比較重要的作用。我國(guó)的相關(guān)部門(mén)針對(duì)一些行政處罰類(lèi)事件不予受理復(fù)議流程,那都有哪些類(lèi)型呢。下面小編就行政處罰不予復(fù)議的案件類(lèi)型有哪些,這類(lèi)問(wèn)題為大家進(jìn)行詳細(xì)的回答。
一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理申請(qǐng)?jiān)趺崔k?
1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)的。
《行政復(fù)議法》第十七條明確規(guī)定:“行政復(fù)議機(jī)關(guān)接到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。”“除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。”這就是說(shuō),對(duì)申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng),除了行政復(fù)議法明確規(guī)定為不屬于行政復(fù)議受案范圍的外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)予以受理。
根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,不屬于行政復(fù)議受案范圍的有:
(1)申請(qǐng)人對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律,對(duì)國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),地方人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī),國(guó)務(wù)院部門(mén)、省級(jí)政府和有立法權(quán)的市級(jí)政府制定的規(guī)章提出的行政復(fù)議申請(qǐng);
(2)申請(qǐng)人對(duì)不是由具體行政行為附帶出來(lái)的抽象行政行為提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。就是說(shuō),申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)中,沒(méi)有侵犯了自身權(quán)利的具體行政行為存在,只有抽象行政行為,這不在行政復(fù)議的受案范圍之內(nèi);
(3)申請(qǐng)人不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定而提出的行政復(fù)議申請(qǐng);
(4)申請(qǐng)人不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理而提出的行政復(fù)議申請(qǐng);
(5)國(guó)防、外交等國(guó)家行為。
除了上述五類(lèi)情況外,對(duì)申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)都必須受理,否則就是不作為的違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的。
《行政復(fù)議法》第十八條規(guī)定:“依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理。”根據(jù)這一規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)后,經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的,必須在五日內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)送,并告知申請(qǐng)人。否則,就是不作為的違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的。
《行政復(fù)議法》第三十一條第一款規(guī)定:“行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外,情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。”
根據(jù)這一規(guī)定,除了情況比較復(fù)雜的案件外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)依法作出行政復(fù)議決定;情況比較復(fù)雜的復(fù)議案件,如一些土地、礦藏、森林、山嶺等自然資源確權(quán)的復(fù)議案件,因?yàn)榧m紛由來(lái)已久,情況復(fù)雜,復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查取證的難度比較大,因而辦理案件所需時(shí)間較長(zhǎng)。
對(duì)于這類(lèi)案件,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)一個(gè)月的時(shí)間作出行政復(fù)議決定,即行政復(fù)議機(jī)關(guān)最遲應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)超過(guò)法定的六十日、九十日的辦案期限,沒(méi)有作出行政復(fù)議決定,即為不作為的違法失職行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
這類(lèi)法律在制定初期就考慮到了我國(guó)的實(shí)際情況,所以行政機(jī)關(guān)對(duì)符合這類(lèi)法律進(jìn)行的處罰,不做復(fù)議流程的辦理。
行政處罰中當(dāng)事人陳述和申辯時(shí)限是如何規(guī)定的
行政訴訟起訴時(shí)效
什么是依法行政?行政機(jī)關(guān)該如何依法行政?
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