其實我國基本的社會公共秩序主要還是依靠行政管理的,而行政處罰也是屬于一種最普遍的行政行為。行政處罰大多數都是讓當事人能夠履行相應的義務,雖然現在我國的行政處罰當中的所有法律知識早就已經是公開透明的了,可能也是有少部分民眾并不了解在我國行政處罰有效的依據是什么?
一、在我國行政處罰有效的依據是什么?
1、主體合法,即具備實施該行政處罰的主體資格。合法的行政主體具有以下特征:依法享有行政職權;以自己的名義依法行使行政職權;對其行使職權的行為對外獨立承擔法律責任。各級監督管理機構的內設部門、黨的機構不具備上述三個特征,不能做為行政處罰的主體。
2、權限合法,必須在法定職權范圍內實施行政處罰。超出了法定權限,就是越權行政,是無效的。法定的職權包括兩個方面:首先是法律法規賦予監管部門的監督管理權;其次是根據法律法規的授權,按照履行職責的需要,對現有的行政職權在系統內部進行的分配和安排。
3、內容合法。行政處罰必須有明確的法律依據,“法無明文規定不可為”;必須正確適用法律法規,適用當時通行有效的法律依據。作出處罰決定必須依據違法事實,要有能夠證明違法事實的確實充分的、客觀的、合法的確鑿證據。
4、程序合法。《行政處罰法》規定的程序制度主要包括告知制度、聽證制度、調查和做出決定相分離制度以及罰款決定和收繳相分離制度,在處罰過程中必須嚴格執行。
二、行政處罰
狹義的行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內容外,也包含企事業單位規定的一些行政人事處罰內容。
行政處罰的處罰具體原則有:
1、法定原則,處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現。
2、公正、公開原則,處罰公正原則是指行政處罰的設定和實施必須與相對人的違法事實、性質、情節以及社會危害程度相當。行政機關在處罰中對受罰者用同一尺度平等對待。處罰公開原則就是指行政處罰的依據、過程及結果必須公開。行政機關對于有關行政處罰的法律規范、執法人員身份、主要事實根據等與行政處罰有關的情況,除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權益并由法律、法規特別規定的以外,都應向當事人公開。
3、一事不再罰原則。
4、結合教育原則。
5、民事刑事責任適用原則。
6、申訴和賠償原則,相對方對行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權、申辯權;對行政處罰決定不服的,有權申請復議或者提起行政訴訟。相對方因違法行政處罰受到損害的,有權提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟,才能真正保障相對方的權利。
三、行政處罰辦案時間
不同的行政執法機關在處理不同的行為時的規定不一。例如,《治安管理處罰法》第九十九條中就規定,公安機關辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過30日;案情重大、復雜的,經上一級公安機關批準,可以延長30日。為了查明案情進行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。
《行政強制法》中則規定,依照法律規定凍結存款、匯款的,作出決定的行政機關應當在三日內向當事人交付凍結決定書。自凍結存款、匯款之日起三十日內,行政機關應當作出處理決定或者作出解除凍結決定;情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過三十日。關于行政復議,當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。
由此可見,行政處罰有效的依據主要是包括以上四點的,首先,行政處罰的主體資格必須符合國家法律規定,而且該行政機關對作出的行政處罰是有管理的權限的,所有的行政處罰在下達的時候要有著明確的法律依據,而且行政處罰雖然說比較普遍,但是也必須要遵循相應的程序,也就是說,行政處罰不能是口頭交代一聲這么簡單的。
造成交通事故的行政處罰有哪些?
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
中華人民共和國行政處罰法
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