有時(shí)候,個(gè)人因?yàn)檫`法行為觸犯了多部法律,比如治安管理?xiàng)l例、環(huán)境污染法等。多個(gè)部門對(duì)違法者做出行政處罰,有罰款、拘留等。行政處罰有執(zhí)行原則,包括三公原則、獨(dú)立復(fù)議原則及一事不再罰原則等。那么,行政處罰重復(fù)怎么辦?針對(duì)這個(gè)問題,小編聽聽小編是怎么說的。
一、行政處罰重復(fù)怎么辦?
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議或者行政訴訟要求撤銷該處罰決定。申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容主要有以下四項(xiàng):
1、申請(qǐng)是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
2、申請(qǐng)是否屬于重復(fù)申請(qǐng)。
3、案件是否已由人民法院受理。
4、申請(qǐng)手續(xù)是否完備。
二、行政處罰一事不再罰原則體現(xiàn)在哪些方面?
1、一行為不再理。行政主體對(duì)行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí),不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理,除非第二個(gè)處理是對(duì)第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。如果第一個(gè)處理違法不當(dāng),行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷,再重新處理。如果第一個(gè)處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo),行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則,必須撤銷的,應(yīng)依法給受損失的相對(duì)人一定的補(bǔ)償。
2、一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定,如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外,行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個(gè)行為一次處罰的原則。
3、一行為不再同種罰。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為,行政主體不能給予兩個(gè)以上相同種類的處罰。這主要指一個(gè)違法行為觸犯幾個(gè)法律條文的情形,即法理上所稱法條競合或者規(guī)范競合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競合,應(yīng)當(dāng)允許各個(gè)法律條文對(duì)應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對(duì)公平和公正,各行政主體不能對(duì)行為人采取相同種類的處罰。
4、一行為不得兩次以上罰款。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為,無論觸犯幾個(gè)法律條文,構(gòu)成幾個(gè)處罰理由,以及由幾個(gè)行政主體實(shí)施處罰,只能給予一次罰款。如果幾個(gè)行政主體對(duì)涉案違法行為都有權(quán)罰款,根據(jù)效力優(yōu)先原則,應(yīng)該是誰先罰款誰有效。
綜上所述,根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,同一違法行為不得重復(fù)處罰,這是一事不再罰原則的具體表現(xiàn)。如果行政處罰重復(fù),當(dāng)事人可以提出行政復(fù)議,或者向法院提請(qǐng)行政訴訟,要求撤銷不合理的處罰決定。提請(qǐng)行政復(fù)議,當(dāng)事人準(zhǔn)備好一份申請(qǐng)書,寫清楚要求撤銷行政處罰的事由及法律依據(jù)等。
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