在我國(guó)的行政執(zhí)法中,執(zhí)法過程中難免有執(zhí)法人員與執(zhí)行人員有利益沖突或有親屬的等等情況出現(xiàn)。我國(guó)也根據(jù)這一情況做出了積極相應(yīng)的調(diào)整,來規(guī)范相應(yīng)的執(zhí)法程序。那監(jiān)察中隊(duì)行政處罰中回避制度包括哪些內(nèi)容呢,下面小編就這一問題為你進(jìn)行詳細(xì)的解答。
一、監(jiān)察中隊(duì)行政執(zhí)法回避制度
第一條 為保證安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效開展,正確、及時(shí)地履行行政執(zhí)法職責(zé),客觀、公正、合法地處理安全生產(chǎn)行政案件,根據(jù)《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)行政案件辦理實(shí)行回避制度。 本規(guī)定所稱回避是指安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行行政執(zhí)法任務(wù)的工作人員(下稱行政執(zhí)法人員)不得參與辦理與本人有利害關(guān)系的涉案事項(xiàng),也不得參與與本人的近親屬有利害關(guān)系的涉案事項(xiàng)。
第三條 本規(guī)定所指“近親屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹等?!坝欣﹃P(guān)系”是指可能影響案件公正處理的各種關(guān)系。
第四條 有下列情形之一的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避:
(一)本人是本案的當(dāng)事人或是其他當(dāng)事人的近親屬的; (二)本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本人有其它利害關(guān)系,可能影響案件的公正處理的。
回避決定作出之前,行政執(zhí)法人員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。
第五條 有下列情形的,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人決定后,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避:
(一)舉報(bào)人、投訴人認(rèn)為某行政執(zhí)法人員符合回避條件;
(二)行政相對(duì)人提出某行政執(zhí)法人員符合回避條件的;
(三)與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織提出某行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避的;
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
第六條 一般行政執(zhí)法人員的回避由執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定,執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的負(fù)責(zé)人決定。
第七條 在安全生產(chǎn)行政案件辦理中實(shí)行回避的人員必須做到:不接受辦案任務(wù),不參與調(diào)查取證,不參與討論案件和聽證,不參與送達(dá),不詢問辦案工作,不查看有關(guān)卷宗,不對(duì)辦案工作施加任何影響。
第八條 符合回避條件的行政執(zhí)法人員有下列情形的,根據(jù)情節(jié)或造成后果依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分:
(一)明知本人或近親屬與本案有利害,而未主動(dòng)申請(qǐng)回避,并參與案件辦理工作的;
(二)明知本人或近親屬與本案有利害,卻故意隱瞞實(shí)情,不主動(dòng)申請(qǐng)回避,并利用職務(wù)之便,為行政案件當(dāng)事人弄虛作假,使案件處理有失公正、合理的;
(三)行政執(zhí)法人員回避后,仍以各種手段參與甚至干擾行政案件辦理的。
我們可以看出相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)辦案人員在辦案中遇到的那些人應(yīng)予以回避,并詳細(xì)的說明了生活中各個(gè)親屬關(guān)系。一旦達(dá)到回避條件,相關(guān)辦案人員不得對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行問詢、翻閱相關(guān)資料,避免了徇私舞弊的情況發(fā)生。
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虞成銘律師,北京市京徽律師事務(wù)所爭(zhēng)議解決部律師。自執(zhí)業(yè)以來專注于民商事領(lǐng)域與刑事辯護(hù)領(lǐng)域,尤其擅長(zhǎng)合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、婚姻繼承等方面的訴訟與非訴業(yè)務(wù),特別在處理疑難復(fù)雜糾紛方面有獨(dú)到見解,能從不同角度解析案件實(shí)質(zhì),提出具有可操作性的法律解決方案,深具豐富的庭審經(jīng)驗(yàn)。
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