一,在行政處罰聽證會上應(yīng)當(dāng)當(dāng)場做出決定嗎?
在行政處罰聽證會上,不應(yīng)當(dāng)當(dāng)場做出處罰決定。
《中華人民共和國行政處罰法》
第四十二條,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);
(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;
(六)舉行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、行政處罰的規(guī)定
狹義的行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內(nèi)容外,也包含企事業(yè)單位規(guī)定的一些行政人事處罰內(nèi)容。
處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。行政機(jī)關(guān)在處罰中對受罰者用同一尺度平等對待。
行政處罰的處罰對象一般來說是經(jīng)營戶或者是法人單位,行政處罰的處罰手段一般為限期整改或者是繳納罰款等。在這個過程中,一些經(jīng)營戶可能會被這一處罰的合理性提出異議,需要組織相應(yīng)的聽證會,在聽證會后,做出相應(yīng)的決定。
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