對于違反行政管理法的違法行為人的行政處罰,是有一定時效的,就像訴訟活動也有規(guī)定的時效,一旦超過了時間,就不能再進行相應的行為了。那么行政處罰的時效一般是多久呢?很多人可能平時不會主動去了解,下面我們就一起來看看行政處罰時間的規(guī)定吧。
一、行政處罰法中規(guī)定的時效
對違法行為人的違反行政管理秩序的行為追究行政責任,給予行政處罰的有效期限。行政處罰法第二十九條規(guī)定:“違法行為在二年內未被發(fā)現的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”“前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算”。
二、這一規(guī)定的涵義
1、在該違法行為發(fā)生后的兩年內,對該違法行為有管轄權的行政機關未發(fā)現這一違反行政管理秩序的事實,在兩年后,無論在何時發(fā)現了這一違法事實,對當時的違法行為人不再給予行政處罰。
2、時效的規(guī)定期限是從違法行為發(fā)生之日起就開始計算的。
“違法行為發(fā)生之日”是指違法行為完成或者停止之日。如,運輸違禁品,在路途上用了五天時間,應當以最后一天將違禁品轉交他人起開始計算追訴期限。
3、對于違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。
這里的“連續(xù)”狀態(tài)是指違法行為人連續(xù)實施同一種違法行為,基于同一個違法故意,連續(xù)實施了數個獨立的違法行為,這些違法行為觸犯的是同一行政處罰規(guī)定。如某違法行為人連續(xù)多次出售損害人體健康的“豆豬肉”,這一行為違反了食品衛(wèi)生法的有關規(guī)定,由于多次出售,這一違法行為就是處于“連續(xù)”狀態(tài)的,對其追訴時效的計算,就要從最后一個違法行為實施完畢時計算,也就是從最后一次出售“豆豬肉”的時間計算,對這一連續(xù)性的違法行為給予行政處罰。
4、對于大多數行政處罰案件來說,追究時效為兩年,同時也明確規(guī)定在行政處罰時效問題上“法律另有規(guī)定的除外”。
考慮到違反行政管理秩序的違法行為十分復雜,行政違法案件又千差萬別,作出這樣靈活的規(guī)定有利于行政處罰的有效執(zhí)行。
實踐中,治安管理處罰條例對時效問題作出了規(guī)定:“違反治安管理行為在6個月內公安機關沒有發(fā)現的,不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算,違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算”。根據這一規(guī)定,對于違反有關治安管理方面的行政違法行為,追訴時效就應以六個月為限,不再執(zhí)行兩年的規(guī)定。
法律規(guī)定如果違法行為在兩年內沒有被發(fā)現,就不能再作出行政處罰了,時間是從違法行為完成的那天計算的,當然,如果在這過程中繼續(xù)違法行為,時間要重新計算。除此之外,也會有一些特殊的情況,法律有另外的規(guī)定,時效并不是完全固定的。
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