稅務(wù)聽(tīng)證是在稅務(wù)機(jī)關(guān)作出罰款的行政處罰之前,納稅人不需繳納罰款即可要求舉行聽(tīng)證,而納稅人要申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議必須先依法履行全部納稅義務(wù),未履行義務(wù)的復(fù)議申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。
聽(tīng)證受理范圍窄,只有稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人作出罰款的處罰決定時(shí),納稅人才可要求聽(tīng)證。復(fù)議的范圍則較寬,納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為、提交納稅保證金或提供納稅擔(dān)保行為、阻止出境行為、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、行政處罰行為、拒絕頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票或不予答復(fù)的行為和法律、法規(guī)規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)受理復(fù)議的其他具體行為不服的,都可申請(qǐng)復(fù)議。
要求聽(tīng)證有罰款數(shù)額限制,如對(duì)公民罰款2000元以上,法人或其他組織罰款1萬(wàn)元以上,才能要求舉行聽(tīng)證;而申請(qǐng)復(fù)議沒(méi)有數(shù)額限制。舉行聽(tīng)證后,納稅人對(duì)作出的處罰決定仍然不服,在繳納罰款后仍可申請(qǐng)行政復(fù)議。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)[1997]125號(hào)文件第三條也明確規(guī)定:納稅人接到稅務(wù)處理決定書(shū)后,在決定書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有繳納或沒(méi)有繳清稅款及滯納金,過(guò)期后被稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施而繳清了稅款和滯納金的,在這種情況下,納稅人對(duì)納稅問(wèn)題提出的復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。
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