行政復(fù)議法律責(zé)任是什么
行政復(fù)議法律責(zé)任是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)、復(fù)議工作人員以及被申請人在行政復(fù)議過程中,因?qū)嵤┻`法或不當(dāng)行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。行政復(fù)議法律責(zé)任包括以下兩種責(zé)任形式:
1.行政責(zé)任。在行政復(fù)議過程中,行政復(fù)議機(jī)關(guān)拒絕受理符合法定條件的復(fù)議申請;復(fù)議案件承辦人有失職或營私舞弊行為;被申請人拒絕履行生效的復(fù)議決定等,這些行為由于違反了行政法律規(guī)范,構(gòu)成了行政違法行為,違法行為人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任。根據(jù)《行政復(fù)議法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,違反行政復(fù)議法的行政責(zé)任的承擔(dān)方式主要包括:
1)行政處分。行政處分是國家行政機(jī)關(guān)對違法失職的公務(wù)員實施的一種懲戒措施?!缎姓?fù)議法》所指的行政處分,是特指享有行政復(fù)議職能的國家行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門按照行政隸屬關(guān)系,給予違反行政復(fù)議法律規(guī)范的行為人,行政制裁。根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
2)行政處罰。行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限對違反行政法規(guī)但尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對方給予的行政制裁?!缎姓?fù)議法》中沒有明確規(guī)定行政處罰這各行政責(zé)任承擔(dān)方式,但依據(jù)該法第38條的相關(guān)規(guī)定和實踐中的具體做法,行政處罰也應(yīng)當(dāng)是行政復(fù)議中承擔(dān)行政責(zé)任的一種方式。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收和行政拘留等等。
2.刑事責(zé)任。在行政復(fù)議過程中,如果復(fù)議人員失職、舞弊、濫用職權(quán)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,就應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,刑事責(zé)任的承擔(dān)方式包括:
1)刑罰。刑罰是犯罪人承擔(dān)刑事責(zé)任的基本的、主要的方式。目前我國刑罰的種類包括主刑和附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)。
2)非刑罰處罰方法。非刑罰處罰方法是犯罪人承擔(dān)刑事責(zé)任輔助的、次要的方式。根據(jù)《刑法》第37條規(guī)定,對犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰,但可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
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