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寧波
最高檢公布檢察機關提起公益訴訟改革試點方案制定經過
北京7月2日電(記者高-鑫)最高人民檢察院今日召開新聞發布會,發布《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》),并通報相關工作。發布會上,最高檢新聞發言人介紹了上述方案的制定經過。
近年來,生態環境污染、危害食品藥品安全等侵害社會公共利益的事件時有發生,社會各界呼吁檢察機關通過提起公益訴訟維護社會公共利益的要求日益強烈。
同時,在國有資產保護、國有土地使用權出讓、生態環境和資源保護等領域,一些行政機關違法行使職權或者不作為使國家和社會公共利益受到侵害,但我國目前保護國家和社會公共利益的法律制度還不十分完備,對此類違法行政行為缺乏有效監督。
最高檢新聞發言人肖-瑋告訴記者,為加強對國家和社會公共利益的保護,強化對行政違法行為的監督,四中全會《決定》明確要求:“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”。根據《中央有關部門貫徹實施黨的十八屆四中全會決定重要舉措分工方案》,探索建立檢察機關提起公益訴訟制度改革任務,由最高人民檢察院與最高人民法院牽頭,中央政法委、全國人大內司委、全國人大常委會法工委、國務院法制辦等單位共同參與。
“在起草《改革試點方案》過程中,我們堅持問題導向和改革取向,將貫徹落實四中全會精神貫穿始終;堅持嚴格審批穩步推進,逐步形成成熟經驗,再推動完善立法。”肖-瑋說,起草過程中,最高檢多次征求中央政法委、全國人大內司委、全國人大常委會法工委、最高人民法院、國土資源部、環境保護部、國資委、國務院法制辦等單位意見。
在吸收各方修改意見的基礎上,最高檢與各單位就推進檢察機關提起公益訴訟改革試點達成共識,最后形成了《改革試點方案》。今年5月5日,中央全面深化改革領導小組第12次會議審議并通過了這一方案。7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議作出《關于授權最高人民檢察院在部分地區開展公益訴訟試點工作的決定》,確保試點工作于法有據。
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