所謂保外就醫(yī)，是指被判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的罪犯因患有嚴(yán)重疾病，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)取保在監(jiān)外醫(yī)治。保外就醫(yī)是監(jiān)外執(zhí)行的一種。

而監(jiān)外執(zhí)行，根據(jù)刑訴法第二百五十四條規(guī)定：“對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。”

暫予監(jiān)外執(zhí)行一般有三種情形：有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī);懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理的。而暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定有兩種：一種是對判決、裁定生效后尚未交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行;另一種是在刑罰執(zhí)行期間需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由監(jiān)獄決定暫予監(jiān)外執(zhí)行，又稱保外就醫(yī)。

法律還規(guī)定，對于罪犯確有嚴(yán)重疾病，必須保外就醫(yī)的，由省級人民政府指定的醫(yī)院開具證明文件，依照法律規(guī)定的程序?qū)徟０l(fā)現(xiàn)被保外就醫(yī)的罪犯不符合保外就醫(yī)條件的，或者嚴(yán)重違反有關(guān)保外就醫(yī)的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收監(jiān)。

關(guān)于保外就醫(yī)疾病傷殘范圍，原本早已有法律規(guī)定，而針對保外就醫(yī)中存在的突出問題，目前，司法部正根據(jù)中央政法委“指導(dǎo)意見”在修訂《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》。

對保外就醫(yī)人員的“限制”

保外就醫(yī)是監(jiān)外執(zhí)行的一種形式，而監(jiān)外執(zhí)行與社區(qū)矯正密不可分。我國的社區(qū)矯正是在監(jiān)外執(zhí)行的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，監(jiān)外執(zhí)行是中國社區(qū)矯正的早期形態(tài)，二者均屬于非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式。

按照規(guī)定，保外就醫(yī)人員每月要向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月向司法所提交治療醫(yī)院的病情復(fù)查結(jié)果。患艾滋病、癌癥、尿毒癥或癱瘓臥床的嚴(yán)重疾病被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，可以不向司法所定期提交醫(yī)院病情復(fù)查結(jié)果，只需每月向司法所書面報(bào)告身體情況。司法所可與治療醫(yī)院溝通聯(lián)系，對治療、復(fù)查疾病的情況進(jìn)行核實(shí)。”豐臺(tái)區(qū)司法局矯正幫教科干警劉*瑋接受記者采訪時(shí)說。

和所有社區(qū)服刑人員一樣，保外就醫(yī)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的區(qū)縣，在接受社區(qū)矯正期間不得出境。因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的區(qū)縣，在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)提交申請并經(jīng)司法所批準(zhǔn);超過七日的，由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)區(qū)縣司法局批準(zhǔn)。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前二個(gè)月，司法所應(yīng)當(dāng)要求具保人或者親屬帶其就近到市政府指定負(fù)責(zé)暫予監(jiān)外執(zhí)行病殘鑒定的醫(yī)院進(jìn)行病情鑒定，并將鑒定日期通過區(qū)縣司法局通報(bào)區(qū)縣人民檢察院。鑒定當(dāng)日，區(qū)縣人民檢察院及司法所派員到場監(jiān)督。

鑒定結(jié)束后，司法所出具矯正表現(xiàn)材料并提出是否同意繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的意見，連同其病情鑒定結(jié)果報(bào)區(qū)縣司法局。區(qū)縣司法局審核后在繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表上簽署是否同意繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的意見，并在監(jiān)外執(zhí)行期滿前四十五日，派員或者以特快專遞方式將提請繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行材料送交作出決定的人民法院或者其服刑監(jiān)所。