行政訴訟指定管轄

指定管轄，是指上級人民法院以裁定方式，指定下級人民法院對某一案件行使管轄權(quán)。指定管轄的實(shí)質(zhì)，是法律賦予上級人民法院在特殊情況下有權(quán)變更和確定案件管轄法院，以適應(yīng)審判實(shí)踐的需要，保證案件及時正確地裁判。

行政訴訟指定管轄的適用條件

行政訴訟的指定管轄，是指上級法院以指定行為將行政案件交由下級法院管轄的制度，即我國《行政訴訟法》第22條規(guī)定的兩種情況：

一、由于特殊原因，致使有管轄權(quán)的法院不能行使管轄權(quán)的

在這里，管轄權(quán)的歸屬并沒有疑問與糾紛，只是這種明確的管轄權(quán)由于以下特殊原因不能行使：1、事實(shí)原因。自于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、意外事故等不可抗拒的客觀事實(shí)，使該法院實(shí)際不能行使職權(quán);2、法律原因。由于某些事實(shí)的出現(xiàn)符合法律規(guī)定，從而使有管轄權(quán)的法院在法律上不能審理或繼續(xù)審理本案。如當(dāng)事人申請回避，或法院訂立規(guī)則，屬本院工作人員為當(dāng)事人的案件，本院不宜審理等。

二、由于法院之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議

下級法院之間如果就特定行政案件的管轄權(quán)發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)互相協(xié)商，如果協(xié)商不成，可報請它們共同的上一級法院，由該上一級法院以指定形式解決管轄沖突或爭議。從實(shí)踐來看，主要有這樣一些情況：一是積極沖突，即兩個以上法院都以為自己擁有對本案的管轄權(quán);二是消極沖突，即兩個以上法院均以為自己對本案無管轄權(quán)，應(yīng)由對方法院受理。

法律規(guī)定，法院之間發(fā)生管轄權(quán)沖突或爭議時，其處理程序是：先由爭議法院互相協(xié)商，如果協(xié)商不成，則由爭議的法院各自上報它們共同的上一級法院，也有爭議法院單一上報的。上報-應(yīng)各自行文，陳述自己的理由。如果是涉及跨省、區(qū)的兩個法院之間的爭議，且協(xié)商不成的，則各自上報所在省高級人民法院，由高級人民法院上報最高人民法院予以指定。上級法院接到報告呈文后，應(yīng)進(jìn)行審查，并及時地作出指定管轄的決定，并以法院公函形式下達(dá)。

指定管轄，就是通過指定行為而確定的管轄。因此，這種指定行為具有以下特點(diǎn)：

1、指定的對象須是特定的，即具體、明確地指定，該行政案件應(yīng)由哪一個法院管轄，不可以含糊不清，或進(jìn)行類別指定，沒有諸如再行協(xié)商之類的間接過程。

2、指定行為的內(nèi)容為特定的行政案件。一般都是下級法院所呈報的那個案件。在實(shí)踐中，有時有上級法院將某類案件規(guī)定由下級法院受理審判的情況，甚至文字也稱之為“指定”。如1985年3月27日，最高人民法院行文，指定重慶市中級人民法院辦理部分專利權(quán)糾紛案件即是。但是，筆者認(rèn)為，這并不屬于我國《行政訴訟法》第22條所規(guī)定的指定管轄。

3、指定行為在法律上有確定無移的效力。即無論上級法院是以肯定方式還是否定方式行文批復(fù)下級法院的請示，一經(jīng)指定，管轄法院即被確定，而被指定法院無權(quán)另行指定，或轉(zhuǎn)移案件。

以上兩點(diǎn)就是行政訴訟指定管轄的適用條件。弄清楚這些，就可以確定指定管轄的法院是哪家，一旦管轄法院確定后，該法院是無法轉(zhuǎn)移案件的，必須受理。如果您的問題比較復(fù)雜，我們律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您前來進(jìn)行法律咨詢。