退偵后派出所能撤案嗎

對(duì)于檢察院退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件，公安機(jī)關(guān)能否作出撤銷案件決定，刑訴法沒(méi)有作出相應(yīng)的明確規(guī)定，實(shí)踐中爭(zhēng)議較大，處理方式不一。小編認(rèn)為，對(duì)此不能一概而論，公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況，可以作出不同處理。

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第380條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)提出具體的書(shū)面意見(jiàn)，連同案卷材料一并退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。”據(jù)此，檢察院退回補(bǔ)充偵查主要分為三種情形:一是犯罪事實(shí)不清，二是證據(jù)不足，三是發(fā)現(xiàn)遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人。

根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第285條規(guī)定，對(duì)于檢察院退回補(bǔ)充偵查的案件，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)不同情況分別作出處理。

一是對(duì)于證據(jù)不足的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充證據(jù)后，制作補(bǔ)充偵查報(bào)告書(shū)，移送檢察院審查起訴;對(duì)無(wú)法補(bǔ)充的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。筆者認(rèn)為，補(bǔ)充偵查后即使證據(jù)依然不夠充分，公安機(jī)關(guān)也不能自行處理，只能移送檢察院審查決定起訴或者不起訴。

二是在補(bǔ)充偵查過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新制作起訴意見(jiàn)書(shū)，移送檢察院審查。這時(shí)，偵查羈押期限和審查起訴期限存在重新計(jì)算的問(wèn)題，但公安機(jī)關(guān)不能撤銷原案件。

三是發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化，不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪嫌疑人有刑訴法第15條六種不追究刑事責(zé)任的法定情形的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見(jiàn)，并將處理結(jié)果通知退查的檢察院。按照刑訴法第161條的規(guī)定:“在偵查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。”只有在這種情況下，公安機(jī)關(guān)才能作出撤銷案件決定。對(duì)于公安機(jī)關(guān)撤銷案件的決定，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，防止公安機(jī)關(guān)以罰代刑或者對(duì)證據(jù)不足案件作出撤銷案件決定。

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