退偵后派出所能撤案嗎
對于檢察院退回公安機關補充偵查的案件,公安機關能否作出撤銷案件決定,刑訴法沒有作出相應的明確規定,實踐中爭議較大,處理方式不一。小編認為,對此不能一概而論,公安機關根據不同情況,可以作出不同處理。
《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》第380條規定:“人民檢察院認為犯罪事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形需要補充偵查的,應當提出具體的書面意見,連同案卷材料一并退回公安機關補充偵查。”據此,檢察院退回補充偵查主要分為三種情形:一是犯罪事實不清,二是證據不足,三是發現遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人。
根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》第285條規定,對于檢察院退回補充偵查的案件,經縣級以上公安機關負責人批準,公安機關可以根據不同情況分別作出處理。
一是對于證據不足的,公安機關應當在補充證據后,制作補充偵查報告書,移送檢察院審查起訴;對無法補充的證據,應當作出說明。筆者認為,補充偵查后即使證據依然不夠充分,公安機關也不能自行處理,只能移送檢察院審查決定起訴或者不起訴。
二是在補充偵查過程中,公安機關發現新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責任的,應當重新制作起訴意見書,移送檢察院審查。這時,偵查羈押期限和審查起訴期限存在重新計算的問題,但公安機關不能撤銷原案件。
三是發現原認定的犯罪事實有重大變化,不應當追究刑事責任的,如發現犯罪嫌疑人沒有犯罪事實,或者犯罪嫌疑人有刑訴法第15條六種不追究刑事責任的法定情形的,公安機關應當重新提出處理意見,并將處理結果通知退查的檢察院。按照刑訴法第161條的規定:“在偵查過程中,發現不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的,應當撤銷案件。”只有在這種情況下,公安機關才能作出撤銷案件決定。對于公安機關撤銷案件的決定,檢察機關應當加強監督,防止公安機關以罰代刑或者對證據不足案件作出撤銷案件決定。
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