2002年2月29日九屆全國人大常委會第二十次會議通過了全國人大常委會關于刑法第三百一十三條的解釋:“人民法院判決、裁定有能力執行而拒不執行,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑,拘役或者罰金”,該解釋列舉了拒不執行的五種情形,第一為“被執行人隱藏、轉移、故意毀損財產或者無償轉讓財產,以明顯不合理低價轉讓財產,致使判決,裁定無法執行的”。執行工作是確保債權人的債權能夠真正得到實現的重要法律保障,人民法院要強化執行措施,加大執行力度,及時執行各類案件,特別是對惡意逃債的典型案件進行曝光。但法律和有關司法解釋,對接收逃債財產的人或惡意串通協助逃債的人,能否追加其為被執行人法律未作出明確規定。
我國民事訴訟法第213條及最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第271條至第274條和最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》等追加、變更被執行主體的條款,對此類問題都沒有涉及,在執行程序中未明文規定對接收逃債財產人或惡意串通協助逃債的人的強制手段,對被執行人躲避執行,轉移財產逃避債務的各種情況在法律規范方面缺乏相應的對策,只是有關實體法規定了逃債行為的無效。如最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見》第17條第2款規定,以逃避債務為目的的約定(財產分割約定)其約定無效。我國《民法通則》第五十八條第一款規定:下列民事行為無效:(第四項)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的;(第七項)以合法形式掩蓋非法目的的。
如合同糾紛,債務人通過離婚逃債放棄到期債權或無償轉讓財產,對債權人造成損害的或以明顯不合理的低價轉讓財產對債權人造損害,可根據我國《合同法》第七十四條規定,債權人可請求人民法院撤銷債務人的行為。在離婚逃債問題的處理上,從我國離婚逃債強制執行制度現狀看,被執行人通過與其配偶離婚逃債后,造成債權人的財產損失,現還不能通過執行程序迅速解決。因法律還未明確規定在執行程序中裁定追加被執行人原配偶或接收逃債人財產的人為被執行人,如果適用《合同法》及其他相關法律條款,通過訴訟行使撤消權,不但給債權人造成了很多不便,易造成債權人財產損失,使逃債的人越來越多,不利于形成良好的信用環境。
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