一、人民檢察院辦理犯罪嫌疑人被羈押的審查起訴案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的期限辦結(jié)。未能依法辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第九十六條的規(guī)定予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。
二、人民檢察院對于偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,如果犯罪嫌疑人脫逃的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百五十四條第三款的規(guī)定,要求偵查機(jī)關(guān)采取措施保證犯罪嫌疑人到案后再移送審查起訴。
三、人民檢察院在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人脫逃的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知偵查機(jī)關(guān),要求偵查機(jī)關(guān)開展追捕活動(dòng)。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面審閱案卷材料。經(jīng)審查,對于案件事實(shí)不清、證據(jù)不足的,可以根據(jù)刑事訴訟法第一百七十一條第二款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百八十條的規(guī)定退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢移送審查起訴的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照本批復(fù)第二條的規(guī)定進(jìn)行審查。
共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人脫逃的,對其他犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。
四、犯罪嫌疑人患有精神病或者其他嚴(yán)重疾病喪失訴訟行為能力不能接受訊問的,人民檢察院可以依法變更強(qiáng)制措施。對實(shí)施暴力行為的精神病人,人民檢察院可以商請公安機(jī)關(guān)采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施。
經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:經(jīng)鑒定系依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。符合刑事訴訟法第二百八十四條規(guī)定的條件的,可以向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療的申請;
有證據(jù)證明患有精神病的犯罪嫌疑人尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為的能力,或者患有間歇性精神病的犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)精神正常,符合起訴條件的,可以依法提起公訴;
案件事實(shí)不清、證據(jù)不足的,可以根據(jù)刑事訴訟法第一百七十一條第二款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百八十條的規(guī)定退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
五、人民檢察院在審查起訴期間,犯罪嫌疑人脫逃或者死亡,符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定的條件的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
審查起訴,是指人民檢察院在提起公訴階段,為了確定經(jīng)偵查終結(jié)的刑事案件是否應(yīng)當(dāng)提起公訴,而對偵查機(jī)關(guān)確認(rèn)的犯罪事實(shí)和證據(jù)、犯罪性質(zhì)和罪名進(jìn)行審查核實(shí),并作出處理決定的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。它是實(shí)現(xiàn)人民檢察院公訴職能的一項(xiàng)最基本的準(zhǔn)備工作,也是人民檢察院對偵查活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段。因此,它對保證人民檢察院正確地提起公訴,發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動(dòng)中的違法行為,具有重要意義。
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