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中建八局合同管理辦法對于合同的簽訂和管理做了詳細(xì)的規(guī)定,有效的避免了因合同糾紛帶來的不必要的損失,規(guī)范了合同的簽訂和管理,有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,同時也為了使得與之與業(yè)務(wù)往來的單位在與之簽訂合同之前能夠更好的了解合同簽訂的流程小編特地整理了中建八局合同管理辦法一共有需要的企業(yè)查詢。
中建八局合同管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)合同管理,提高合同管理質(zhì)量,保證合同的全面履行,做到管理有規(guī)章,簽約有約束,履行有檢查,提高經(jīng)濟(jì)合同履約率,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)中華人民共和國《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》,《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我局實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我局范圍內(nèi)簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同,勞務(wù)分包合同,專業(yè)分包合同,物資設(shè)備采購供應(yīng)合同等。
第三條 簽訂合同實行洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)相互獨立、互相制約的原則。任何合同均須按照合同評審程序評審批準(zhǔn)后,方可訂立。
第四條 凡屬于辦法第二條規(guī)定的合同,一律采用書面形式簽訂,嚴(yán)禁口頭協(xié)議和非正式書面協(xié)議。杜絕合同履行在先、簽訂在后的現(xiàn)象發(fā)生。
第五條 實行法人授權(quán)委托制度,推行委托代理人許可證制度。簽訂經(jīng)濟(jì)合同由法定代表人或憑法定代表人的委托授權(quán)書方可簽訂,委托代理人必須在授權(quán)范圍內(nèi)和權(quán)限內(nèi)簽訂合同,不得超過代理權(quán)限,不得與自己代理的其他人簽訂合同。無法人授權(quán)委托,任何人無權(quán)簽訂合同。
第六條 責(zé)任部門在合同簽訂前應(yīng)驗證合同對方當(dāng)事人有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資信情況,驗明合同當(dāng)事人是否有簽訂合同的主體資格;審查對合同對方的主辦人是否有代理權(quán)、是否超越代理權(quán)限范圍內(nèi)和有效期及其真實性,審查對方使用的印簽是否合法與真實有效。在合同簽訂時,應(yīng)保存有關(guān)資料。
第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 局合約部是全局經(jīng)濟(jì)合同的管理機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
1、 負(fù)責(zé)組織宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、和規(guī)章。
2、 負(fù)責(zé)制定全局合同管理工作規(guī)劃,并組織實施。
3、 負(fù)責(zé)局總部參加“重合同、守信用”評比及年審工作;
4、 組織和參與以局名義承接的重大、重要工程中有關(guān)合同條款的審議工作及合同的評審、洽談、簽約工作;
5、 組織、協(xié)調(diào)“兩制”建設(shè),負(fù)責(zé)標(biāo)價分離和工程項目施工內(nèi)部合同管理實施細(xì)則;
6、 組織合同管理工作的同業(yè)務(wù)競賽;
7、 負(fù)責(zé)修訂和完善局合同掛歷制度,指導(dǎo)各公司制定合同管理實施細(xì)則;
8、 監(jiān)督、檢查各公司施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、物資設(shè)備采購合同的簽訂和履行情況,總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法;
9、 負(fù)責(zé)組織合同管理人員的培訓(xùn)、取證和處理;
10、 參與合同糾紛的調(diào)查、咨詢和處理;
11、 負(fù)責(zé)以局名義承接工程的合同臺帳和歸檔工作;
12、 負(fù)責(zé)局ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于合同評審程序文件的編寫和修訂工作;
13、 負(fù)責(zé)局合同專用章的管理工作;
14、 負(fù)責(zé)國家、省、市有關(guān)合同示范文本的推廣使用工作,負(fù)責(zé)局內(nèi)有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作。
第八條 公司合約部在總經(jīng)濟(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,配備取得經(jīng)濟(jì)合同管理員證書的專職合同管理人員。公司合約部的職能除要貫徹落實局合約部的職能要求外,可根據(jù)公司的實際情況,增加內(nèi)容。在確定職責(zé)時特別要注意:
1、 公司要加強(qiáng)對合同談判、評審、簽約三個環(huán)節(jié)的授權(quán)委托管理,以免造成合同簽約權(quán)的失控;
2、 對各類經(jīng)濟(jì)合同要制訂嚴(yán)格的工作程序,各部門經(jīng)理要密切配合,加強(qiáng)法制觀念,運(yùn)用法律,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;
第九條項目經(jīng)理部設(shè)合同副經(jīng)理,負(fù)責(zé)合約履行的管理和辦理合約的相關(guān)工作。其主要職能是:
1、 負(fù)責(zé)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,組織學(xué)習(xí)所在工程項目的各類合同并熟悉內(nèi)容,做好合同交底工作;
2、 貫徹執(zhí)行局及公司合同管理辦法和實施細(xì)則,組織或協(xié)調(diào)各類分包、勞務(wù)、物資采購、設(shè)備租賃等合同的洽談、簽訂工作;
3、 負(fù)責(zé)所在項目所有合同的日常管理工作,收集、記錄、整理和保存與合同有關(guān)的協(xié)議、函件,辦理工程變更和簽證,并及時報公司合約部;
4、 收集、整理索賠資料,提供索賠依據(jù),書寫索賠報告;
5、 監(jiān)督所在項目各類合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向項目經(jīng)理或公司合約部報告,按要求向公司合約部統(tǒng)計、匯總、上報各種合同履行情況;
6、 負(fù)責(zé)項目預(yù)(結(jié))算管理工作,指導(dǎo)項目預(yù)算員和兼職合約管理員的工作。
7、 工程竣工后,對合同管理情況進(jìn)行總體評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為企業(yè)改進(jìn)合約管理積累經(jīng)驗。
第十條各分公司應(yīng)有分管部門,設(shè)專職人員負(fù)責(zé)合約管理工作。
第三章建設(shè)工程施工合同的簽訂
第十一條合同洽談前,合約部門必須對當(dāng)事人的綜合情況進(jìn)行考察。建設(shè)工程施工合同中投標(biāo)中標(biāo)的項目,要部分審查業(yè)主招標(biāo)文件、我方投標(biāo)書、中標(biāo)書、紀(jì)要、往來函件等文書,召集有關(guān)部門認(rèn)真組織合同洽談準(zhǔn)備會,根據(jù)經(jīng)營的策略合意圖制定談判原則和方案,與對方進(jìn)行談判。
第十二條合同洽談過程中,對于涉及擔(dān)保、預(yù)付款、各類保證金等費(fèi)用較大的項目,按評審程序重新進(jìn)行評審。合同談判人員負(fù)責(zé)向合同執(zhí)行單位進(jìn)行書面交底。
第十三條合同主要條款商定后,由合約部門負(fù)責(zé)起草文本,法律事務(wù)人員進(jìn)行審查,確保合同的內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十四條合同文本按程序評審,由總經(jīng)濟(jì)師簽字后,報法定代表人或委托代理人審批。
對于大型建設(shè)工程及有影響的重點工程、特殊工程還應(yīng)召開單位主要負(fù)責(zé)人、三總師、有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會議,對合同的主要內(nèi)容進(jìn)行討論和審查。
工程項目經(jīng)理和營銷項目經(jīng)理必須參與合同簽訂活動的全過程。
第十五條合同按照“分級歸口”的原則進(jìn)行簽訂、管理
1、 具有企業(yè)法人資格的局各屬單位在各自經(jīng)營的范圍內(nèi)簽訂合同,由本單位合約部進(jìn)行管理,并接受局合約部的監(jiān)督和檢查;
2、 各單位以局名義簽訂的各類施工合同,原則上按下列規(guī)定執(zhí)行;
合同額在5000萬元以下的施工合同,由局授權(quán),在本單位總經(jīng)濟(jì)師、主管領(lǐng)導(dǎo)審核管理下,自行組織簽訂,合同副本報局合約部備案;
合同額在5000萬元以上的施工合同、總承包合同及有重大影響的工程項目的施工合同,由局合約部組織洽談、評審、簽約,合同副本留存局合約部,正本由實施單位的合約部保存。
3、 局總部機(jī)關(guān)、各辦事處承接的工程由局合約部組織評審、洽談、簽約以及實施履約管理,合同副本留存局合約部,正本由實施單位的合約部保存;
第十六條 與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同,原則上應(yīng)采用GF-1999-0201版本的建設(shè)工程施工合同或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T推薦使用的合同示范文本。
第十七條 訂立建設(shè)工程施工合同必須使用合同專用章,合同專用章印模需送登記注冊的工商行政管理部門及局合約部備案。
合同專用章由合約部專人保管,無領(lǐng)導(dǎo)書面授權(quán)同意,不得私自使用合同專用章。未加蓋公司合同專用章的合同,結(jié)算部門、財務(wù)部門不得辦理結(jié)算、撥款手續(xù)。
第十八條合同經(jīng)雙方簽字,蓋章后,按法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公正手續(xù)的,由合約部門負(fù)責(zé)辦理。
按規(guī)定必須經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)才能簽訂的經(jīng)濟(jì)合同必須經(jīng)批準(zhǔn)后才能簽訂。
第四章勞務(wù)(專業(yè))勞務(wù)分包合同的簽訂
第十九條勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的選定,按照局《工程分包程序》和招標(biāo)的程序進(jìn)行。參與招(議)標(biāo)的勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的營業(yè)執(zhí)照范圍、資質(zhì)等級、管理能力和實際業(yè)績應(yīng)與所承擔(dān)的工程相適應(yīng)。
第二十條勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的招(議)標(biāo)工作,由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)實施。合約管理部門對招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法進(jìn)行審查。
第二十一條勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍中標(biāo)后,由項目經(jīng)理部與其簽訂《建筑安裝工程勞務(wù)作業(yè)層施工合同》,地方主管部門有標(biāo)準(zhǔn)文本的采用地方政府頒布的文本,地方主管部門無標(biāo)準(zhǔn)文本的采用局發(fā)字(1999)第39號文頒布的樣本。
第二十二條在簽訂合同前,勞務(wù)分包隊伍必須提供以下證件原件:
1、 有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、施工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證書、關(guān)于簽訂合同的法人授權(quán)委托書;
2、 局外部勞務(wù)隊伍資格證書;
3、 中標(biāo)通知書。
第五章物資采購合同的簽訂
第二十三條建筑材料、設(shè)備購銷工作按局本部《物資控制程序》和各單位采購程序進(jìn)行。
第二十四條對物資采購工作的權(quán)限、招標(biāo)方式、采購范圍、采購頻次、采購程序按局工字(2000)第105號文關(guān)于《中建某局物資采購管理辦法》執(zhí)行。
第二十五條物資采購合同文本采用局發(fā)字(1999)第39好文頒布的樣本。
第六章合同的履行
第二十七條合同依法簽訂后,即具有法律效力。各單位、各有關(guān)部門必須認(rèn)真履行合同,嚴(yán)格執(zhí)行,確保信譽(yù)。
第二十八條有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、電報等均為合同的組成部分,項目經(jīng)理部在收到對方的信函、文書或電報后,應(yīng)及時審閱并制定對策,項目合約副經(jīng)理或經(jīng)辦人員應(yīng)及時、積極地收集、整理、保存資料并上報合約管理部門做好備案工作,為索賠做好基礎(chǔ)工作。
第二十九條合約管理部門要定期得進(jìn)行合同履行情況得檢查,對合同履行中出現(xiàn)的問題給予解釋、解決,對經(jīng)常出現(xiàn)的問題加以研究、剖析,以期在以后簽訂的合同中改進(jìn)。
第三十條對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件,合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時查明原因,通過取證按照合同規(guī)定及時、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r(含違約)報告;由于對方責(zé)任,我方權(quán)益受損時,簽約單位經(jīng)辦人及合同管理部門均有責(zé)任認(rèn)真收集證據(jù)并及時追究對方地責(zé)任。當(dāng)我方接到對方地索賠(含違約)報告后應(yīng)認(rèn)真研究并及時處理、答疑、舉證或反訴,及時與對方協(xié)商解決。
第三十一條合同履行過程中,合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)教育、督促全體人員嚴(yán)格按合同進(jìn)行工作,應(yīng)及時檢查、記錄合同地實際履行情況,發(fā)生的問題,定期上報合約管理部門,并根據(jù)實際情況制定切實有效的措施和對策,保證合同的順利履行。
第三十二條對合同本身條款在執(zhí)行過程中如發(fā)生糾紛,合同履行單位,項目經(jīng)理部應(yīng)及時分析查明原因,提出解決辦法并報請上級合約部門,及時與對方協(xié)商解決。若協(xié)商解決不成可請上級主管部門調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解均不成時,根據(jù)合同約定,在規(guī)定的時效內(nèi)向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
上述合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺帳,并及時報合約管理部門。
第七章合同的變更與解除
第三十三條合同依法訂立后受法律約束,我方不得擅自變更或解除。若確需變更或解除時,由合約簽訂人或經(jīng)辦人查明原因、提出意見,經(jīng)批準(zhǔn)簽訂的部門或單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,再同對方協(xié)商,達(dá)成一致意見,并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負(fù)責(zé)更改,按《合同評審程序》辦理合同變更評審,并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。變更后的合同與原合同發(fā)放的范圍相同。
第三十四條對于特殊情況下合同履行過程中的合同中止(包括停緩建),必須及時辦理中止手續(xù),收集因中止合同給我方帶來的經(jīng)濟(jì)損失證據(jù)和資料,及時追究對方的責(zé)任。中止的合同與恢復(fù)必須通知上級合約部門。
第三十五條對于合同的終止(合同未履行完,但確定不再繼續(xù)履行),合同履行部門應(yīng)做好終止記錄。收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件,做好經(jīng)濟(jì)往來和工程結(jié)算工作,辦理解除合同的手續(xù),資料由合約部門移交檔案室保存。
第八章合同管理
第三十六條各類合同統(tǒng)一歸由合約部進(jìn)行管理。合約部應(yīng)收集、整理各類合同進(jìn)行歸檔管理,定期檢查考核。
第三十七條建設(shè)工程施工合同與合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、信函、擔(dān)保、傳真、電話記錄、簽證、索賠報告、合同臺帳等資料均是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的原始資料,應(yīng)定期按項目,合同分類建立詳細(xì)的臺帳,及時歸檔保存。
第三十八條無論是我方準(zhǔn)備,還是獲知對方已經(jīng)申請仲裁或提起訴訟,合同履行單位均要書面報告合約部門,會同經(jīng)營、法律部門共同研究訴訟或應(yīng)訴方案。
第三十九條簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定,正副本應(yīng)區(qū)分清楚。合同簽訂后交合約部留存,其余各職能部門或合同履行部門由合約部負(fù)責(zé)編號受控分發(fā)。除合約部外,其他部門復(fù)印合同必須事先征得合約部同意,由合約部統(tǒng)一編號受控,并加蓋合同管理部門的印章。所有合同發(fā)放均應(yīng)做好發(fā)放記錄。
第四十條對于履行合同的竣工結(jié)算均已完成的工程,合同執(zhí)行單位應(yīng)向合約部提交合同履行情況的工作報告。合約部審查后,連通合同、結(jié)算書以及一切往來文書、經(jīng)濟(jì)簽證、變更記錄、竣工驗收證書等所有資料裝訂成冊,送交檔案室保存。
第四十一條局屬各單位應(yīng)及時準(zhǔn)確地將合同統(tǒng)計報表和其他有關(guān)資料報送局合約部。
第九章責(zé)任與獎勵
第四十二條合同洽談、簽訂人員應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識,遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁借工作之便收受賄賂、假公濟(jì)私、不準(zhǔn)采取脅迫、欺詐、誘惑等不法手段洽談或簽訂合同,嚴(yán)禁簽訂違法合同、無效合同、權(quán)利義務(wù)不對等和執(zhí)行后不利于本企業(yè)的合同。
第四十三條任何單位和個人均有權(quán)檢舉、揭發(fā)利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的行為。對檢舉揭發(fā)有功人員,依照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵并負(fù)責(zé)保密。
第四十四條在合同的簽訂、履行及合同管理工作中成績顯著、有特殊貢獻(xiàn)的,在“重合同、守信用”企業(yè)評比中被省、市工商行政管理部門評選為“優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)合同管理員”的,各單位應(yīng)給予一定的獎勵。
第四十五條對有下列情況之一的,須根據(jù)情況追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。
1、 在合同簽訂過程中,違反本管理辦法、玩忽職守,給本企業(yè)造成損失的;
2、 未經(jīng)授權(quán)或超越代理權(quán)限、不依規(guī)定程序濫簽合同、簽訂無效合同,給本企業(yè)造成損失的;
3、 在合同履行過程中,由于單位、部門或個人失職,致使合同不能正常履行給本企業(yè)造成損失的;
4、 在簽訂、履行合同過程中,利用職權(quán)和工作之便,索賄受賄、徇私舞弊,致使國家和本企業(yè)的利益受到損害的。
第十章 其 他
第四十六條各單位應(yīng)依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。子公司、設(shè)計院制定的實施細(xì)則報局備案,直營區(qū)域公司制訂的實施細(xì)則報局審批后實施。
第四十七條本辦法由局合約部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,原合同管理辦法同時停止執(zhí)行。
綜上所述,關(guān)于中建八局合同管理辦法的施行是關(guān)系到中建八局與對方簽訂合同的規(guī)范操作,也是關(guān)系到中建八局合同合法性的一個重要規(guī)定,只有依據(jù)中建八局合同管理辦法簽訂的合同才具有法律效力否則就是無效的合同,這就規(guī)范了中建八局的合同簽訂流程避免了不必要的合同糾紛,維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)然,雖然有規(guī)范方法可是合同簽訂還是有著實際操作中的失誤會發(fā)生,這就需要律霸的專業(yè)律師來為你簽訂的合同提供法律方面的建議,避免人為造成的合同糾紛。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸衢州律師。
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