刑事辯護豁免權制度
《律師法》與《刑事訴訟法》存在沖突現象,根據上位法優于下位法原則,新律師法的實施存在諸多障礙。對于律師因辯護等職權行為導致被刑事追究的保護措施不足,新法未對辯護律師權利保障提出更詳細的保護性措施。
根據上面的介紹,為了解決律師進行刑事辯護時存在的擔憂,使律師可以沒有后顧之憂的、全心全意的為保障被告人的合法權益而履行職責,筆者認為,可以在借鑒外國法律以及聯合國《關于律師作用的基本原則》對律師刑事辯護豁免權規定的基礎上,從以下幾個方面完善我國的刑事辯護豁免權制度。
第一,要在《刑事訴訟法》中增加律師刑事辯護豁免權制度的有關規定,以求與律師法的有關規定相符合。可以將刑事訴訟法第38條改為:“律師在刑事訴訟的過程中享有刑事辯護豁免權,其在刑事訴訟活動中發表的口頭或書面的言論不受任何機關的指控和追究,律師的人身權利不受侵犯。但是辯護律師和其他辯護人不得發表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論。”
第二,還要通過立法明確規定律師只要是為履行辯護職責而發表的言論和意見,無論是在庭前還是在庭審中發表,無論是口頭的還是書面的,都應當享有豁免權。
第三,進一步明確刑事辯護律師刑事辯護豁免權的內容。律師的刑事辯護豁免權的適用范圍不僅包括法庭辯論中的口頭與書面的發言,還包括法庭調查中的舉證、質證(即當律師向法庭提供或出示的文件、材料失實時,不論其是否故意偽造,均不追究律師的刑事責任。因為律師的使命是收集有利于當事人的證據,他完全可以不提供不利于當事人的證據),以及與當事人的通信都應當享有豁免權。
第四,律師的人身權利在刑事訴訟中不受侵犯是指律師在履行刑事訴訟的職能時,不受拘傳、拘留、逮捕,在會見犯罪嫌疑人、被告人或證人過程中享有人身不受侵犯的權利。
第五,為了保證律師不濫用法律賦予他的豁免權,還應對其權利進行一些限制。主要是律師在辯護發言時不得詆毀憲法確定的國家根本利益;不得唆使他人違反憲法和法律;律師在辯護發言時不得故意侮辱法官、毀壞法庭和擾亂法庭紀律;律師在訴訟過程中不得故意偽造證據,指使證人作偽證或明確指使委托人從事上述妨害作證行為。
第六,應當加強律師協會的作用,發揮其在懲戒律師中的作用。如果刑事辯護律師違反上述的限制性規定,不得當庭或直接對律師追究刑事責任。應該先交由律師協會對律師的行為進行審查,如果認為被指控的律師的行為構成了違紀,但不構成犯罪,可按照懲戒程序對被指控律師進行懲戒,如警告、責令改正、訓誡、通報批評、公開譴責、暫停執業和撤銷律師執業資格證等,并告知公安檢察機關;如果認為構成了犯罪,則要先由律師協會撤銷該律師的律師資格再移送公安檢察機關處理。但總的來說追究律師的刑事責任應作為例外的處理方法,必須有明確而充分的證據證明律師的訴訟行為確實嚴重違反了法律的強制性規定,才可以追究律師的刑事責任。
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