重大醫(yī)療過(guò)失行為要求在構(gòu)成醫(yī)療過(guò)失行為的同時(shí),造成的患者人身?yè)p害更加嚴(yán)重或者導(dǎo)致了多名患者的人身受到了嚴(yán)重?fù)p害,此時(shí)才可以被認(rèn)定為重大醫(yī)療過(guò)失行為。那這個(gè)時(shí)候該如何處理重大醫(yī)療過(guò)失行為呢?請(qǐng)閱讀下文進(jìn)行了解。
一、重大醫(yī)療過(guò)失行為有三類(lèi):
(1)導(dǎo)致患者死亡或可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;
(2)導(dǎo)致了3人以上人身?yè)p害的后果;
(3)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。
二、重大醫(yī)療過(guò)失行為,不適用當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)幚沓绦蚝彤?dāng)事人協(xié)商處理(民事責(zé)任除外),其處理機(jī)關(guān)應(yīng)是衛(wèi)生行政主管機(jī)關(guān)和法院:
1、它不屬于當(dāng)事人協(xié)調(diào)處理的范圍(民事責(zé)任除外),當(dāng)事人自行協(xié)商無(wú)效。當(dāng)事人協(xié)商解決中,醫(yī)方是解決后7日內(nèi)履行報(bào)告義務(wù),需鑒定的由雙方共同委托鑒定。鑒定費(fèi)由雙方協(xié)商預(yù)交和承擔(dān)。爭(zhēng)議解決前,衛(wèi)生行政部門(mén)并無(wú)職責(zé)主動(dòng)處理。對(duì)重大醫(yī)療過(guò)失事件,醫(yī)方應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織調(diào)查,并應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療事故判定或移交醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定、鑒定費(fèi)由醫(yī)方負(fù)擔(dān)。可見(jiàn),準(zhǔn)許當(dāng)事人對(duì)重大醫(yī)療過(guò)失事件的民事責(zé)任之外的事宜自行協(xié)調(diào)解決,否定了醫(yī)療衛(wèi)生行政部門(mén)的法定職責(zé),有悖法意。
2、它不適用當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政主管部門(mén)解決的程序。盡管當(dāng)事人可以據(jù)此申請(qǐng)?zhí)幚恚暾?qǐng)后應(yīng)適用重大醫(yī)療過(guò)失行為的處理程序。當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)幚淼模l(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)先在10日由審查,決定受理后方才判定或移交鑒定、鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交,不構(gòu)成醫(yī)療事故的,由申請(qǐng)人承擔(dān)。誠(chéng)然,發(fā)生重大醫(yī)療過(guò)失事件,醫(yī)方違反報(bào)告規(guī)定,患者可以申請(qǐng)?zhí)幚怼5涑绦蚝透鞣铰氊?zé),權(quán)利和義務(wù)卻相差如此之大,難以理解。唯一導(dǎo)致區(qū)別的原因是醫(yī)患雙方存有爭(zhēng)議和不論醫(yī)患雙方有無(wú)爭(zhēng)議,醫(yī)方履行了報(bào)告義務(wù)。醫(yī)方違法不報(bào)告,其義務(wù)還更少。于理不通。據(jù)此,我們認(rèn)為當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)幚淼臓?zhēng)議,可能屬于重大醫(yī)療過(guò)失行為時(shí),不應(yīng)按申請(qǐng)?zhí)幚沓绦蜻M(jìn)行,它不屬于申請(qǐng)?zhí)幚沓绦虻姆秶?bào)告的重大醫(yī)療過(guò)失行為一樣是推斷屬于醫(yī)療事故,還需判定或鑒定,這和醫(yī)療雙方對(duì)重大醫(yī)療過(guò)失行為有爭(zhēng)議一樣。因醫(yī)療機(jī)構(gòu)不報(bào)告而適用申請(qǐng)程序是沒(méi)道理的。
3、它同樣應(yīng)適用訴訟優(yōu)先原則,即凡訴訟中可能處理的問(wèn)題,衛(wèi)生行政部門(mén)不處理或終止處理。但責(zé)令醫(yī)方采取救治措施、對(duì)違反報(bào)告義務(wù)行為的處分等行政專(zhuān)有職權(quán)仍應(yīng)履行。訴訟優(yōu)先,明文規(guī)定適用于當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)幚頎?zhēng)議的情形。似乎因重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告而啟動(dòng)的行政處理程序不應(yīng)終止。但這勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)同一問(wèn)題,不同國(guó)家機(jī)關(guān)同時(shí)認(rèn)定,這是不適宜的。另一方面,醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)法院已受理的事故鑒定,明文規(guī)定不受理,這勢(shì)必導(dǎo)致衛(wèi)生行政部門(mén)可能根本無(wú)法處理。我們認(rèn)為,因報(bào)告而啟動(dòng)的行政處理程序,除專(zhuān)屬于行政職權(quán)處理的事宜外,應(yīng)終止處理。
【相關(guān)依據(jù)】
第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
發(fā)生下列重大醫(yī)療過(guò)失行為的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告:
(一)導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;
(二)導(dǎo)致3人以上人身?yè)p害后果;
(三)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第二十條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的申請(qǐng)后,對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
第三十五條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。
第三十六條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對(duì)不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。
有下列情形之一的,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)處理:
(一)患者死亡;
(二)可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;
(三)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。
在發(fā)生重大醫(yī)療過(guò)失行為的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門(mén)和法院對(duì)相關(guān)時(shí)間進(jìn)行處理,其中衛(wèi)生行政部門(mén)給予的是行政方面的處罰,而法院往往追究的是刑事責(zé)任以及民事賠償責(zé)任。如果你在這方面還有疑問(wèn)的話(huà),可以直接來(lái)電咨詢(xún)我們律霸的在線律師。
醫(yī)療過(guò)失行為的構(gòu)成要件
醫(yī)療過(guò)失如何賠償,賠償范圍有哪些
醫(yī)療過(guò)失糾紛與非醫(yī)療過(guò)失糾紛的區(qū)別是什么?
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